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党的十八届三中全会强调，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要正确处理经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推进绿色发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。黑龙江省作为全国生态大省、能源大省，如何在改善能源供给，促进经济发展的同时，有效保护得天独厚的生态环境，已经成为经济社会发展中面临的一个重大课题。低碳能源的出现为破解这一矛盾提供了可借鉴模式。低碳能源是指替代传统煤炭、石油化石高碳能源，以减少CO2等温室气体排放量的能源类型，