论文部分内容阅读
摘要：2014年9月，李克强在公开场合发出了“大众创业、万众创新”的号召，它以简政放权的改革为市场主体释放更大空间，让人们在创造物质财富的过程中同时实现精神追求。本课题基于对泰州创业就业培训相关信息的调研，有助于分析当前泰州创业就业培训中存在的问题，结合典型案例，提出切实可行的对策。
关键词：创业就业；大众创业；万众创新；培训
一、泰州大众创业万众创新与创业就业培训现状
（1）泰州双创发展现状。①创业孵化平台的搭建。目前泰州市虹桥创客中心、楚慧谷等18家众创空间已获批为省级众创空间，省级双创示范基地和生产性服务业先导区的建立，进一步提升泰州众创空间的建设层次和水平，推动全市双创工作的深入开展[1]。②“三张券”的推出。为响应“双创”号召，让更多人来泰州创业，泰州发放“三张券”，分别是：创新券、住房券、创业券。从提供创业启动资金、鼓励科技创新、支持安家生活等多个方面，为高层次人才创业创新提供系列保障[2]。③创业门槛的降低。泰州率先推行了“证照”分离改革，方便创业者领取各类许可证。为进一步降低创业门槛，泰州还推行便捷登记注册和全程电子化登记，对许多新兴行业、新型业态，予以核定。同时，为网上创业群体免费发放具有同等法律效力的电子营业执照，从而实现创业办照“零上门”[3]。（2）泰州创业就业培训现状。①创业培训平台的构筑。根据泰州实际创业就业培训情况，泰州市大力实施全民创业培训工作，开展特色化、专业化创业培训，实现创业培训与技能培训相结合。例如，目前，泰州与“58同城”合作在医药高新区成立华东培训中心，与无锡普朗克公司达成合作设立商务秘书公司意向[4]。②创业富民巡回宣讲的开展。泰州市多次举行创业富民巡回宣讲活动，在大会上，“创业富民30条”所涉及到的相关负责同志现场解读创业富民政策，请创业成功人士分享自己的经验，提供现场提问互动环节，对创业者的疑惑一一作了详细解答。③千人创业导师团的成立。目前，泰州成立“创富泰州”千人创业导师团，他们以城镇失业人员、大学生、复员转业退役军人、农村劳动力等群体为重点服务对象，帮助他们解决创业难题，提高创业成功率，激励和帮助更多创业者实现自主创业。
二、泰州创业就业培训存在的问题
本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是在泰州市培训机构和工业园区随机选择百姓当场发卷填写，并当场收回的形式。全市各点共发出调查问卷100份，收回100份，回收率达100%。通过此次问卷调查，我们发现了在创业就业培训过程中所存在的几点问题：（1）创业就业培训对象自身因素。本次调查对创业就业对象自身因素进行了统计，从图2-1可以看出，在年龄方面，20至30岁的人数占23%，30至40岁的人数占53%，40至50歲的人数占15%，50至60岁的人数占5%。创业就业培训工作能否成功展开，与培训对象的自身因素存在较大关联。本次调查中，30至40岁的中年人最多，占比53%，相比起20至30岁的青年创业对象，缺乏文化竞争力和敢闯的拼搏精神。调查中创业对象20至30岁的青壮年人数居于第二，占比为23%。青壮年创业对象虽然在年龄和文化水平上具有优势，但是相比中年创业对象，缺乏工作经验和社会实践经验，资金和人脉资源有限。（2）相关优惠政策扶持力度不大。本次调查中，在参加过创业培训的人中，有88%的人认为创业就业培训与各项优惠政策联系不紧密，政策支持力度不够；79%的人认为创业就业培训渠道较少，方式单一；63%的人表示创业就业培训的教材陈旧，不具有实际性。其中反映政府的相关优惠政策扶持力度不够的人数最多，占到88%。由于创业人群数量较大，创业项目较多，各项优惠扶持政策所涉及的方面也较为广泛，使得各部门之间的合作难度加大，所形成的效用难以发挥到最大，加上政府宣传力度不大，最后反馈到不同创业人员的不同创业项目上的优惠政策力度大打折扣。（3）创业就业培训渠道较少，方式单一。本次问卷调查中，培训渠道和方式单一也是调查对象所反映的一个重点问题，79%的人认为当前所见到的和参与的创业就业培训渠道较少，方式单一，普遍都是通过创业就业培训学校和讲座学习。培训渠道选择中，选择培训学校学习和听讲座的人数最少，分别占15%和20%。创业就业培训学校利用传统的课堂上课模式进行讲授培训，缺乏实用性，难以激发学员的创业热情和动力。讲座培训虽然能让创业人员更近距离的与专家和创业成功人士交流，但是讲座时间有限，难以针对性的一一回答与会人员问题。（4）宣传力度不够，缺乏相关的追踪反馈机制。本次调查中，关于被调查者对创业就业培训及项目的了解情况，认为完全了解的只占12%，不了解的有10%，41%的人表示略有了解，37%的表示基本了解。这说明目前群众对其了解程度并没有达到政府宣传时所预料到的效果，政府的宣传力度有待加强。同时在创业就业的追踪反馈机制方面，在创业就业培训结束后，学员会收到回访电话，63%的人表示回访电话只是单纯的询问后续状况，并未对自己遇到的问题作出相应回答；7%的表示没有帮助；其中24%的人表示略有帮助，解答了部分问题；只有8%的人表示真正收到了帮助。这说明创业就业培训的追踪反馈机制需要加强，需要为学员提供更好的后续服务，以吸引更多人参加创业就业培训。
三、加强泰州创业就业培训的对策措施
（1）政府与培训机构建立合作机制，将培训与优惠政策相结合。①政府与培训机构联合为创业者提供便利。根据调查问卷结果显示，有88%的人在创业培训中存在的问题里认为创业培训与各项优惠政策联系不紧密，政策支持力度不够。针对该问题，政府可以与培训机构建立合作机制，将培训与优惠政策相结合，同时制定相关的条例使创业培训与优惠政策更加紧密相关，也可将参加创业培训作为获得政策扶植的一项准则。②政府加大宣传力度并建立相关的反馈机制。近年来，由于广播电视以及无线网络的发展，人们获取信息的渠道发生了质的变化，电视广告等宣传方法层出不穷。根据调查问卷统计结果，73%的人表示没有参加过创业培训，这从一定程度上体现出创业培训的宣传力度还不够，政府可以与创业培训机构相连合，以电视、报纸等广告形式为创业培训做出宣传，以达到扩大创业培训宣传的效果，从而鼓励更多的创业者参加创业培训。同时，政府应配合相关机构完善追踪反馈渠道，使创业者能去为，敢去为。（2）企业与培训机构强强联合，为创业者提供实践机会。根据调查报告结果显示，有79%的人认为创业培训渠道偏少，方式单一。针对这类问题，企业和创业培训机构在联合时，可以做到：①在原有的基础上同步开设网络课程。开设同步网络课程不仅是对培训机构业务的增加也是对现阶段创业者需求和大众创业万众创新的有力支援，这不光给予创业者启发，也对国家社会民众在创新创业方面进行了有力号召。一方面有利于创业者随时随地进行学习，打破创业者上课时受时间和空间的限制，另一方面也有利于培训机构扩大生源。②企业与创业培训机构强强联合，建立合作机制。面对创业创新的重大机遇与挑战，只有合作才能共赢。建立合作机制，一方面企业可以向培训机构提供优秀的成功者或专业人士来答疑解惑，另一方面创业培训机构人员也可以为企业提供人才。
（作者单位：南京理工大学泰州科技学院商学院）
作者简介：韩甜甜，1995年生，女，在校本科生；黄颖佳，1996年生，女，在校本科生；谭佳蕊，1996年生，女，在校本科生。
项目：2017年南京理工大学泰州科技学院大学生创新训练计划项目
参考文献
[1]张琳琳.美国创业教育的经验及启示[J].中国职业技术教育，2004，（2）：64-65.
[2]刘汉东.创业者创业胜任力与创业成功的关系研究[D].南京财经大学，2012.
[3]郑孝国.我国创业培训发展浅议[J].中国科技论坛，2005，（5）：115-119.
关键词：创业就业；大众创业；万众创新；培训
一、泰州大众创业万众创新与创业就业培训现状
（1）泰州双创发展现状。①创业孵化平台的搭建。目前泰州市虹桥创客中心、楚慧谷等18家众创空间已获批为省级众创空间，省级双创示范基地和生产性服务业先导区的建立，进一步提升泰州众创空间的建设层次和水平，推动全市双创工作的深入开展[1]。②“三张券”的推出。为响应“双创”号召，让更多人来泰州创业，泰州发放“三张券”，分别是：创新券、住房券、创业券。从提供创业启动资金、鼓励科技创新、支持安家生活等多个方面，为高层次人才创业创新提供系列保障[2]。③创业门槛的降低。泰州率先推行了“证照”分离改革，方便创业者领取各类许可证。为进一步降低创业门槛，泰州还推行便捷登记注册和全程电子化登记，对许多新兴行业、新型业态，予以核定。同时，为网上创业群体免费发放具有同等法律效力的电子营业执照，从而实现创业办照“零上门”[3]。（2）泰州创业就业培训现状。①创业培训平台的构筑。根据泰州实际创业就业培训情况，泰州市大力实施全民创业培训工作，开展特色化、专业化创业培训，实现创业培训与技能培训相结合。例如，目前，泰州与“58同城”合作在医药高新区成立华东培训中心，与无锡普朗克公司达成合作设立商务秘书公司意向[4]。②创业富民巡回宣讲的开展。泰州市多次举行创业富民巡回宣讲活动，在大会上，“创业富民30条”所涉及到的相关负责同志现场解读创业富民政策，请创业成功人士分享自己的经验，提供现场提问互动环节，对创业者的疑惑一一作了详细解答。③千人创业导师团的成立。目前，泰州成立“创富泰州”千人创业导师团，他们以城镇失业人员、大学生、复员转业退役军人、农村劳动力等群体为重点服务对象，帮助他们解决创业难题，提高创业成功率，激励和帮助更多创业者实现自主创业。
二、泰州创业就业培训存在的问题
本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是在泰州市培训机构和工业园区随机选择百姓当场发卷填写，并当场收回的形式。全市各点共发出调查问卷100份，收回100份，回收率达100%。通过此次问卷调查，我们发现了在创业就业培训过程中所存在的几点问题：（1）创业就业培训对象自身因素。本次调查对创业就业对象自身因素进行了统计，从图2-1可以看出，在年龄方面，20至30岁的人数占23%，30至40岁的人数占53%，40至50歲的人数占15%，50至60岁的人数占5%。创业就业培训工作能否成功展开，与培训对象的自身因素存在较大关联。本次调查中，30至40岁的中年人最多，占比53%，相比起20至30岁的青年创业对象，缺乏文化竞争力和敢闯的拼搏精神。调查中创业对象20至30岁的青壮年人数居于第二，占比为23%。青壮年创业对象虽然在年龄和文化水平上具有优势，但是相比中年创业对象，缺乏工作经验和社会实践经验，资金和人脉资源有限。（2）相关优惠政策扶持力度不大。本次调查中，在参加过创业培训的人中，有88%的人认为创业就业培训与各项优惠政策联系不紧密，政策支持力度不够；79%的人认为创业就业培训渠道较少，方式单一；63%的人表示创业就业培训的教材陈旧，不具有实际性。其中反映政府的相关优惠政策扶持力度不够的人数最多，占到88%。由于创业人群数量较大，创业项目较多，各项优惠扶持政策所涉及的方面也较为广泛，使得各部门之间的合作难度加大，所形成的效用难以发挥到最大，加上政府宣传力度不大，最后反馈到不同创业人员的不同创业项目上的优惠政策力度大打折扣。（3）创业就业培训渠道较少，方式单一。本次问卷调查中，培训渠道和方式单一也是调查对象所反映的一个重点问题，79%的人认为当前所见到的和参与的创业就业培训渠道较少，方式单一，普遍都是通过创业就业培训学校和讲座学习。培训渠道选择中，选择培训学校学习和听讲座的人数最少，分别占15%和20%。创业就业培训学校利用传统的课堂上课模式进行讲授培训，缺乏实用性，难以激发学员的创业热情和动力。讲座培训虽然能让创业人员更近距离的与专家和创业成功人士交流，但是讲座时间有限，难以针对性的一一回答与会人员问题。（4）宣传力度不够，缺乏相关的追踪反馈机制。本次调查中，关于被调查者对创业就业培训及项目的了解情况，认为完全了解的只占12%，不了解的有10%，41%的人表示略有了解，37%的表示基本了解。这说明目前群众对其了解程度并没有达到政府宣传时所预料到的效果，政府的宣传力度有待加强。同时在创业就业的追踪反馈机制方面，在创业就业培训结束后，学员会收到回访电话，63%的人表示回访电话只是单纯的询问后续状况，并未对自己遇到的问题作出相应回答；7%的表示没有帮助；其中24%的人表示略有帮助，解答了部分问题；只有8%的人表示真正收到了帮助。这说明创业就业培训的追踪反馈机制需要加强，需要为学员提供更好的后续服务，以吸引更多人参加创业就业培训。
三、加强泰州创业就业培训的对策措施
（1）政府与培训机构建立合作机制，将培训与优惠政策相结合。①政府与培训机构联合为创业者提供便利。根据调查问卷结果显示，有88%的人在创业培训中存在的问题里认为创业培训与各项优惠政策联系不紧密，政策支持力度不够。针对该问题，政府可以与培训机构建立合作机制，将培训与优惠政策相结合，同时制定相关的条例使创业培训与优惠政策更加紧密相关，也可将参加创业培训作为获得政策扶植的一项准则。②政府加大宣传力度并建立相关的反馈机制。近年来，由于广播电视以及无线网络的发展，人们获取信息的渠道发生了质的变化，电视广告等宣传方法层出不穷。根据调查问卷统计结果，73%的人表示没有参加过创业培训，这从一定程度上体现出创业培训的宣传力度还不够，政府可以与创业培训机构相连合，以电视、报纸等广告形式为创业培训做出宣传，以达到扩大创业培训宣传的效果，从而鼓励更多的创业者参加创业培训。同时，政府应配合相关机构完善追踪反馈渠道，使创业者能去为，敢去为。（2）企业与培训机构强强联合，为创业者提供实践机会。根据调查报告结果显示，有79%的人认为创业培训渠道偏少，方式单一。针对这类问题，企业和创业培训机构在联合时，可以做到：①在原有的基础上同步开设网络课程。开设同步网络课程不仅是对培训机构业务的增加也是对现阶段创业者需求和大众创业万众创新的有力支援，这不光给予创业者启发，也对国家社会民众在创新创业方面进行了有力号召。一方面有利于创业者随时随地进行学习，打破创业者上课时受时间和空间的限制，另一方面也有利于培训机构扩大生源。②企业与创业培训机构强强联合，建立合作机制。面对创业创新的重大机遇与挑战，只有合作才能共赢。建立合作机制，一方面企业可以向培训机构提供优秀的成功者或专业人士来答疑解惑，另一方面创业培训机构人员也可以为企业提供人才。
（作者单位：南京理工大学泰州科技学院商学院）
作者简介：韩甜甜，1995年生，女，在校本科生；黄颖佳，1996年生，女，在校本科生；谭佳蕊，1996年生，女，在校本科生。
项目：2017年南京理工大学泰州科技学院大学生创新训练计划项目
参考文献
[1]张琳琳.美国创业教育的经验及启示[J].中国职业技术教育，2004，（2）：64-65.
[2]刘汉东.创业者创业胜任力与创业成功的关系研究[D].南京财经大学，2012.
[3]郑孝国.我国创业培训发展浅议[J].中国科技论坛，2005，（5）：115-119.