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动拆迁安置与补偿是当前旧区改造所面临的焦点问题,由此引发的社会矛盾也日益成为影响和谐社会构建和社会经济健康发展的障碍。在不突破国家现行市场经济体制、房屋土地制度及城市房屋拆迁制度的前提下,落实《物权法》及《城乡规划法》中维护人权、物权的精神,遵循市场规则实施就地安置可作为旧城改造的可行途径,为此政府应给予适当的政策性扶持,增加开发项目的赢利途径,而城市规划也应致力于研究城市功能优化与重构的综合开发模式。