DOI：10.16758/j.cnki.1004-9371.2020.02.010
　　学界对县属游徼（以下简称“游徼”）有一个缓慢的认识过程。据《汉书·百官公卿表》：“乡有三老、有秩、啬夫、游徼……游徼徼循禁贼盗……皆秦制也。”《续汉书·百官志》：“乡置有秩、三老、游徼。本注曰：……游徼掌徼循，禁司奸盗。”后世学者多认为游徼是自秦代就设立的乡官，而且每乡皆置。严耕望在考察传世文献和出土文献后，认为游徼是县属官吏出部至乡者，即游徼是县属官吏，但被派驻到每个乡。尹湾汉简公布后，很多学者认识到并非每个乡都有游徼，游徼的辖区也可能跨越若干乡。近年来，学界对游徼的类型、辖区和职能等问题做了新探索。但是，目前这些问题仍有继续讨论的余地。另外，县属游徼的设立时间、历史依据以及隶属关系等问题也需要探求。本文希望就这些问题做进一步的研究。

一、游徼的设立时间和历史依据

　　关于游徼的设立时间，学界多认为是秦代。但在已公布的秦简牍中，从未出现关于游徼的明确记载。睡虎地秦简中有一条疑似出现游徼的简文：“害盗别徼而盗，驾（加）罪之。”整理小组注：“徼……即游徼的省称……一说，别意为分别，徼意为巡逻。”这里尚不确定“徼”是否指游徼。考察秦和汉初“徼”的用法，有助于解决该问题。《史记·西南夷列传》：“秦时常頞略通五尺道，诸此国颇置吏焉。十余岁，秦灭。及汉兴，皆弃此国而开蜀故徼。”此处的“徼”是边境的意思。里耶秦简载：“边塞曰故塞。毋塞者曰故徼。”陈伟主编《里耶秦简牍校释》注为：“（旧的）没设塞的边境被改称为‘故徼’”。“故徼”还出现在岳麓秦简中，如：“尉卒律曰：缘故徼县及郡县黔齿