交通运输企业发展问题及对策分析

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  【摘 要】我國的交通运输行业关系着我国的国民经济发展,在我国社会主义建设各项事业中起着纽带的作用,目前我国交通运输已经形成了较为成熟的网络构架,经济和社会的飞速发展使人们对交通运输的依赖程度越来越深,随着土地资源的日益紧缺以及建设成本的不断增加,传统的以大规模建设道路、桥梁等交通基础设施的发展模式已经不再适合我国的国情,当下交通运输行业正在朝着提高交通运输管理的方向发展,这也是我国交通运输行业得以实现可持续发展的重要举措,因此研究如何加强交通运输管理是具有现实意义的。
  【关键词】交通运输;企业发展;经济发展
  引言
  随着经济发展的速度越来越快,人们对交通运输的依赖程度也越来越强,交通运输是国家和社会发展的命脉,因此对于交通运输的管理就更显重要。交通管理中涉及到的因素有人、车、环境等,如何将这些因素平衡,做到协调统一是一个难题,传统的管理方法在处理这一问题的时候显得捉襟见肘,导致在我国交通运输中拥挤、违规等问题层出不穷,给经济的增长和人们的生活带去了很多不必要的麻烦,在交通运输管理中充分利用信息技术被认为是解决性这些问题的重要举措。
  1、交通运输企业面临的主要问题分析
  1.1组织体系不够合理
  一是行业管理的横向部门设置过多过细,部门设置规范性不足,条条的影响力很强,综合协调受部门利益制约;二是纵向层级间职责边界模糊,管理层级偏多,普遍上下职责同构、机构设置一般粗;三是交通运输主管部门与专业管理机构之间角色定位不清,决策和执行之间缺乏明确定位和制度规范;四是省以下专业管理机构职能混杂,普遍政、事、企不分,市场化改革阻力大;五是交通行业多头执法、交叉执法问题突出,综合执法改革举步维艰。
  1.2企业运输系统有待进一步优化
  与国际上主要发达国家相比,我国交通运输企业不论是服务水平还是服务效率方面都存在着较大的差距,集中体现为运输成本高、产业链短、周转速度慢等。如由于缺乏有效的整体规划和流程安排,企业运输系统的各环节难以实现相互协调及高效整合,导致过长的在途时间、储存时间或较高的空运率等;企业信息化建设的滞后,企业整体运营效率低下,难以满足市场需求变化的要求和为顾客提供更优质的服务。
  1.3运输行政执法体制不完善
  开展交通运输综合执法工作,是从交通运输行政管理体制上探索促进执法工作发展的重大改革,是关系到交通运输从业者和人民群众切身利益的重要工作。目前,从计划经济时期形成的现行交通运输行政执法体制,存在着执法机构多、执法力量分散、各自为政、多家上路执法、执法效率低、执法行为不规范等问题,这种多头执法、多层执法造成了不必要的执法扰民问题,既影响了交通运输行政执法的效能,又影响了交通运输部门的社会形象。
  1.4人力资源管理滞后
  从整体上来讲,当前我国交通运输企业普遍存在着人员不稳定、人力资源主观能动性难以得到充分发挥的问题。究其原因在于交通运输企业对于人力资源管理缺乏应有的重视,人力资源管理水平低下,造成企业人力资源管理的被动和低效。对于人力资源管理的认识不到位,将人力资源管理工作等同于人员的招聘,员工的培训与开发、考核与激励及员工长期的发展等成为企业人力资源管理中的薄弱环节,影响企业员工的积极性的发展。尤其是体现在对于员工积极性的打击和影响,甚至影响到现有员工对于企业的忠诚度与信任度,导致劳资关系的紧张和劳动效率的低下,给交通运输企业带来更大的风险隐患。另外,缺乏科学合理有效的人力资源管理系统,企业人力资源管理工作随意性较大。
  1.5运营成本管理与控制落后
  从整体发展趋势来看,交通运输企业的人工成本在总成本中所占的比例在呈不断上升的趋势,如果不能有效地把握好人工成本的管理,势必对于企业的经济效益将造成大大的影响。交通运输企业在成本控制方面的关键点也明显不同于其他类型的企业,交通运输企业运营成本的管理与控制在于油耗定额标准的确定。但不难看出,油耗标准的确定受多种因素,如驾驶员操作、路面等级等的影响,难以实现定量化,油料控制难。
  2、交通运输企业可持续发展的对策分析
  2.1加快国有资产管理改革,优化资产结构
  交通运输企业在国有资产管理改革过程中,应充分考虑国家政策向导和当地政府支持力度,建立现代企业制度,不同类别的交通运输业要依托当地政府对交通运输业的支持与引导,如江苏省政府在铁路方面同意提供50亿元注入江苏交通控股公司,并明确提出了从2011年起每年投资不少于10个亿,政府支持力度的加大为交通运输企业的发展提供资金后盾,在此基础上,交通运输企业应积极推动企业的市场化改革,合理处置残留资产,同时应成立股东大会及董事会,提高资产决策的科学性,加强资产结构管理,提高经营管理能力,提高资产的使用效率,借助于国家放开交通运输管辖权的契机,吸引民间资本流入企业,降低对外借款比重,降低企业财务风险,优化了企业资本结构,从而利于企业更快适应市场化发展的需要。
  2.2加强交通网络的安全管理和综合性管制
  交通运输事故在我国呈现连年上升的趋势,造成了巨大的经济损失,为人们生命财产安全带来了极大威胁,因此,交通运输安全管理应时时警惕、刻刻提防,力求减少安全事故的发生。针对安全管理的问题,交通运输部门内部应加强对工作人员的培训管理,提高员工的业务素质,熟练专业技能,加大对工作人员的管理力度;对运营单位应注重考核方面的管理,制定货运客运准入制度,并监督执行;从服务功能上提高交通运输的安全性,从源头上根除运输中的不安全因子,全面提升服务和安全管理能力,实现交通运输的安全运营。
  2.3建立健全协同的交通运输管理机制
  建立具有协同功能的交通运输管理机制是为适应国家宏观调控的政策影响,充分利用各种内部和外部因素,从而满足交通运输业可持续发展的需要。在交通运输管理中,协同具有两个方面的涵义:其一是交通运输系统内部各子系统的协同,由于各子系统相互配合组成了具有一定功能的系统,因此只有各子系统之间可以相互协调、配合,围绕统一目标运行时才会产生协同效应,从而发挥出系统的整体优势,使系统处于有序的工作状态中。其二是交通运输系统与资源、政策、市场等各种外在因素之间的协调发展,这些外在因素如果与系统不协调就会使系统孤立起来,没有外在的支撑,因此不利于交通运输业的发展,只有内外部因素相互协调,才能使交通运输管理工作效率不断提高。
  2.4构建综合交通运输政策法规体系
  以大部制为切入点,以职能转变为核心,以机构改革为载体,以行政法制为基础,从构建综合运输法规体系的要求出发,梳理和完善促进综合交通运输科学发展的法规体系。通过研究综合运输法规体系框架,统筹交通运输立法项目,促进不同运输方式法律制度的衔接和整合,推动各种运输方式组成布局合理、优势互补、分工明确、衔接顺畅的服务系统,能够为综合运输体系发展提供法律保障。
  2.5提倡管理创新
  传统的管理观念和方法不利于交通运输的可持续发展,因此应当改变传统的管理模式,提倡思想和方法上的创新。首先,建立公平的市场机制,充分发挥市场的调节作用,淘汰或整合不适应市场发展的企业,同时通过科学的管理减少资源的浪费和不正当竞争行为,以促进交通运输市场健康快速的发展。其次,将交通运输管理与现代化的信息技术有机结合起来,使现代化的科技手段为交通运输管理服务,不断完善管理方法,从而提高管理工作效率;实际工作中,现代化信息技术可为交通运输的组织协调以及调节客运、货运车辆的实载率等,使交通运输的服务质量大幅提高。
  结束语
  总而言之,在发展机遇与困难、挑战依然复杂多变的新形势下,交通运输企业如何全面分析自身企业发展中存在的问题,顺应市场和经济发展的要求,抓住机遇,最大限度地发挥企业运输方式的比较优势,把握市场以实现企业的进一步持续健康发展成为摆在企业面前的关键性问题。
  参考文献:
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