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党的十九大指出,我国经济发展进入了新时代,基本特征就是从高速增长转向高质量发展阶段。对于经济总量偏小,市场化程度不足,总体发展水平不高的陕西而言,必须协调推进质量提升与规模扩张两个目标,协调用好行政手段和市场机制两个机制,协调处理好人力资源和物质资源两种资源,处理好硬环境与软环境两个环境,为陕西转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力提供充沛活力和强大动能。