完善“四荒”档案之我见

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在建立社会主义市场经济体制,深化农村改革中实行的"四荒”出让工作,是调整农村产业结构,发展农村经济,加快农民脱贫致富奔小康的重大举措。十五届三中全会制定的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:要“制定鼓励政策,推进荒山荒沟荒丘荒滩使用权的承包、租赁和拍卖,加快开发和治理,切实保障开发者的合法权益”。云南省有“四荒”3400万亩,是重要的农业后备资源,现已出让954.4万亩,占28%。大理州有600余万亩荒山荒地,可出让面积约123万亩,1994年起开始“四荒”的出让工作,已取得初
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