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近年来,随着北仑区域经济社会快速发展和城市化的大力推进,北仑新区政府投资项目呈现出密度高、项目多、规模大的特点,仅2004年列人年度计划项目的就有181个,计划总投资65.22亿元。虽然前些年在重大项目建设方面的管理方法、监督手段和保廉措施也有具体动作,但是在一些重要环节上还存在不少问题和隐患。特别是管理体制上的弊端没有根本解决,权力过于集中