宣汉是一个拥有120万人口的国家级贫困县，又是洪涝、干旱、泥石流等自然灾害多发地区。近年来中石油、中石化入驻开发天然气，环保、治安压力增大，安全形势十分严峻。过去4年中，2004年“9·3”、2005年“7·8”、2007年“7·5”三次洪灾。天台乡义和村、清溪镇马伏村两次特大型山体滑坡，2006年“12·21”清溪1井天然气溢流事件等重大自然灾害和突发事件接踵而至。
　　在频频发生的重大灾害事故面前，宣汉县委、县政府始终坚持科学发展观，积极建立科学的应对处置预案和工作机制，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。广大党员干部在重大自然灾害和突发事件中经受住考验，体现了共产党员的先进性。创造了抢险转移无重大伤亡、善后安置群众百分百满意的佳绩，得到党中央、国务院有关领导肯定并受到省委、省政府表彰。
　　
　　选拔优秀干部　铸造钢铁班子
　　
　　近年来，宣汉县狠抓班子和队伍建设，不断提高党组织抗灾抢险的能力。县委坚持用制度管权、管事、管人；以群众公认定取舍，凭政绩用干部，全面推行干部考察“两推一陈述”、实绩考核“数量线性分析法”和党政“一把手”人选票决制，选准配强各级领导班子，着重选好“班长”；制订和落实干部调配机制，加大干部轮岗和交流力度，近三年调整各级领导干部923人(次)。其中选拔优秀年轻领导干部137人；交流干部415人，精简领导干部290余人，果断调整群众公认程度较低的党政“一把手”19名。在2005年“7·8”洪灾中。中河流域68万人受灾，交通、通信一度中断。数万群众被洪水围困。普光等6个乡镇的党组织和党员干部带领群众与洪魔抗争，为县上工作组进入救援抢险、夺取全面胜利赢得了宝贵时间。
　　
　　开展三级联创　落实相关责任
　　
　　宣汉县以“三级联创”为总抓手，层层落实相关责任人，有力地促进了抗灾抢险工作。县委建立了县级领导联系乡镇、乡镇干部联系村(社区)、党员干部联系群众的运行机制，形成县、乡、村三级责任体系和开放的基层党建工作网络，基层党组织平时组织群众、带领群众的能力在关键时刻转化为坚强的战斗力。在2004年“9·3”洪灾中，55个乡镇、87万人受灾。天台乡义和村发生特大滑坡，千钧一发时刻，基层党组织果敢行动。发动党员干部组织群众连夜转移，滑坡体上的1600余人幸免于难。
　　今年1月12日以来，宣汉县遭受50年不遇的严重雪灾，全县39个乡镇、291个村、26.7万人受灾。灾情发生后，县委、县政府及时启动专项应急预案，组建由县领导带队、县级相关部门负责人为成员的8个督查组，深入受灾乡镇检查督促抗雪救灾工作落实情况。全县各级党组织和广大党员干部积极行动，迅速成立“道路破冰突击队”、“电力抢险突击队”、“春节义务送水队”、“便民医疗服务队”等450个，组建“移动年货慰问超市”11个，及时发放食用油、大米、棉被等物资，让受灾群众度过了一个安乐祥和的春节。
　　
　　强化组织领导　提高执行能力
　　
　　执行力就是凝聚力、战斗力和生产力。危难时刻和生死关头，全县各级党组织坚定不移地贯彻执行上级党组织的决策和部署，切实加强组织领导，充分发挥了政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用。依靠科学完整的应急预案和机制，形成了决策、指挥、组织、执行高度统一的合力，确保了关键时刻沉着冷静，决策应对游刃有余，为成功处置争取了时间和主动。2006年12月21日，清溪1井溢流事件发生，1.2万名群众生命受到严重威胁。县委领导迅速启动应急预案，深入一线，靠前指挥；县、乡(镇)、村三级党组织闻讯而动，组织群众三次从危险区撤出，创造了无一人伤亡的奇迹；应急分队火速到达指定地点，排难抢险，实施救援。把损失降到最低；物资供应组紧急行动，救灾物资及时送达灾区，确保了供应可靠、民心安定、社会稳定。
　　灾害考验了广大党员，锻炼了各级干部。密切了党群关系。近几年来，全县涌现出“救命书记”赵本权、“抗洪英雄”肖昭灿以及“群众往安全地带撤，党员向生死线上冲”的覃有军、伍先锋、张和平等一大批先进典型。