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目前,我国的税收优惠政策存在着许多问题,如项目繁多、覆盖领域过于宽泛、优惠环节众多、优惠政策文件政出多门等,尤其在管理方面,随意性、分散、碎片化现象严重,产业政策调控方面目标不明确、①政策功能导向方面社会功能过于弱化、政策实施方面成本和效果透明性不佳。本文针对以上问题特从构建税收优惠政策管理的法律框架、实现税收优惠政策的集中体系化管理,建立“新经济”产业税收优惠格局、明确产业调整方向,强化税收优惠政策的社会功能导向、体现发展共享理念,建立税式支出制度、加强税收优惠预算管理,建立税收优惠评估制度和直接税为主