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近年来,针对面广量大的政府投资工程,各级政府和建设、财政、审计等主管部门研究探索政府投资工程有效管理的方法和途径,建立代建制,深化招投标模式,加强全过程的跟踪审计等,对保证工程质量和安全,提高投资效益起到了积极作用。但工程造价的合理确定和有效控制仍然存在大量的不容忽视的问题。如何实施政府投资工程造价的有效控制已成为各级政府及工程造价管理部门的首要任务和重大课题。