企业实施安全健康环保管理体系的不足及优化策略

来源 :中国化工贸易 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sishenshini
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  摘 要:在目前的社会发展当中,环保成为了一个非常重要的主题。随着污染的不断加重,很多地区的环境都出现了非常严重的问题,不仅影响了日常的城市化进程,同时对各个地区的企业发展也产生了非常恶劣的影响。对于我国来说,企业是支持社会发展的"细胞",只有让企业建立一个完善的安全健康环保管理体系,才能在未来的环保工作当中,获得一个较好的成绩。
  关键词:企业 安全 环保 体系 策略
  对于企业来说,利益永远都是第一位的。如果建立安全健康环保管理体系与利益相冲突,那么多数企业仍然会将利益放在第一位。所以,在日后建立健全安全健康环保管理体系的时候,必须考虑到与利益的关系。部分企业认为二者不可兼得,因此他们即便面对高额的罚款,仍然在做一些具有污染性质的业务。其实,环保和利益完全可以双赢,关键在于实际的操作方法和运作手段。在此,本文对企业实施安全健康环保管理体系的不足以及优化策略进行一定的阐述。
  一、企业还是安全健康环保管理體系的不足
  1.职能分配不合理存在有漏项
  对于现阶段的企业来说,开展健康安全环保管理体系并不是一朝一夕的事情,但是很多的企业却希望通过较短的时间来获得较大的收获。在此,本文以某石油企业为例,在实施安全健康环保管理体系的过程中,表现出了职能分配不合理、有漏项的现象。第一,该石油企业将制度管理、记录和资料管理等等工作分配到安全环保部门,并没有进行实质的细化,导致在实际的工作当中,出现了较大的冲突。第二,对部门、岗位的安全环保职能描述存在不同的版本文件,不仅仅在内容上有重叠和冲突,同时在实际的工作当中,也没有按照相关的文件去实行,最终导致安全健康环保管理体系出现了较大的漏洞。部分企业甚至没有得到预期效果,并且产生了较大的损失。比方说,该企业在2009年5月份的时候,其催化车间技术组发现,毒物资料汇编已经更改,但当时却提供不出主管部门下发的更改通知单,从而对总体的工作造成了很大的阻碍。
  2.没有建立全过程动态的风险评估机制
  安全健康环保管理体系虽然是企业现阶段的发展重点,但也是一个非常重要的项目,因此需要作出全过程动态的风险评估机制,这样才能保证在后续工作当中,得到一个预期的效果。环保在现阶段的工作当中,甚至要比一些大型的建设项目以及开发资源更加困难,因为污染问题由来已久,并不是一两种环保体系的建立或者少数环保工作的进行,就可以治理污染。现阶段企业实行的安全健康环保管理体系,主要是为了建立一个良性循环,同时在长期的作用之下,逐步将污染彻底治理。在此,本文以新海石化为例,在2007年9月份的工作当中,相关工作人员检测到二催化气压机的噪声非常大,振动加速度在260~420之间,频率以2倍、4倍为主,甚至出现了很大的发展趋势。但是,此时新海石化仅仅以检查通报的形式下发,并没有按照标准要求制定纠正和预防的措施。由此可见,只有建立全过程动态的风险评估机制,才能保证在日后的工作当中,获得一个理想的结果。
  3.制度不够科学完善,安全管理制度存在漏洞
  从客观的角度来说,目前的安全健康环保管理体系在很多方面并不完善,从而导致了安全管理制度存在一定的漏洞。首先,国外普遍实行的项目HSE审查制度、承包商安全控制等制度,在国内的一些石化企业都没有得到实施。其次,现阶段的多数企业在危险源辨识、风险评价和风险控制程序等工作当中,产生了“千篇一律”的情况,由于没有从本地的实际情况出发,最终导致很多的工作没有完成,不仅埋下了一定的隐患,同时对安全健康环保管理体系产生了非常恶劣的影响。
  二、企业实施安全健康环保管理体系的优化策略
  1.优化框架
  对于安全健康环保管理体系而言,其实在很多方面都能做的很好,并且通过一系列的有效手段,建立众多的良性循环。本文认为,优化框架可以在以下方面努力,第一,企业在日后必须优化配置人力、物力、财力资源,保证HSE目标的实现,持续改进HSE管理。通过此项措施,能够避免在工作当中出现重叠和冲突的现象,提高工作效率和工作质量。第二,HSE表现是奖惩、聘用人员以及雇佣承包商的重要依据。因此,各个企业的各级最高管理者必须是HSE的第一责任人。此项措施可以发展为一项责任制度,要求各级管理者能够以身作则,同时积极的与下属进行探讨,多元化的工作,从而建立一个贴合本公司实际的安全健康环保管理体系。第三,实施HSE培训,建立和维护企业文化,同时在适当的时间可以向全社会公开HSE业绩。通过此项措施,是建立安全健康环保管理体系的最佳方式,不仅树立了非常积极的意识,同时在相关工作方面,也能够得到较高的成绩。
  2.优化策略
  企业在实施安全健康环保管理体系当中,确实产生了一定的问题,但是以往的工作效果并没有埋没。随着时间的推移,已经打下了一定的基础,因此现阶段实施安全健康环保管理体系,还是存在一定的便利条件的。在日后的工作当中,可以从以下几个方面着手:第一,HSE管理方针需要控制事故风险;提高员工的各项素质;进行标准规范管理;保证持续健康的发展。安全健康环保管理体系的最大优势在于良性循环,上述的工作方式互相之间不仅独立,同时能够产生相互促进作用,充分满足了实施安全健康环保管理体系的各项条件。第二,HSE管理工作目标需要将职工千人负伤率小于0.45‰;职工轻伤频率小于3.8‰。还有,尘、毒、噪声级物理有害因素的检测覆盖率要达到100% ,综合治理合格率必须超过90% 。
  三、总结
  本文对企业实施安全健康环保管理体系的不足及优化策略进行了一定的阐述,从目前的情况来看,实施安全健康环保管理体系在很多方面都是有待提高的,并且为了保证日后的发展,各大企业需要建立一个长效的安全健康环保管理体系,只有这样才能在日后的发展中,取得更大的积极成果。另一方面,石化企业必须从本地的实际情况出发,要高瞻远瞩,对未来有一个大概的估量。
  参考文献
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