电力企业的工资总额包干办法有待改进

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<正> 1984年以来,部分电力企业试行了工资总额包干,即在国家核定的工资总额内,对从成本中列支的部分实行包干不浮动、节约留用的办法。这是承包经营责任制在工资分配领域中的一种特殊形式,实行以来,对促进企业千方百计压缩不合理的工资性支出,扩大企业在用人和工资分配上的自主权,提高劳动生产率,起了一定的积极作用。但同时也暴露了一些问题,如工资包干节余如数列入成本,又免征奖金税,国家不仅得不到利益,反而负担了一部分"虚拟成本",这不利于消费基金的宏观控制;即使生产不发展,销售不扩大,效益不提高,企业仍可坐收工资包干节余,不能真正体现按劳分配的原则;工资总额包干基数容易出现核定基数不实的情况;工资总额包干还会造成企业人员"只出不进",阻碍人才的横向流动;
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