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摘要：建筑工程施工安全管理，不但关系到施工现场所有人员的人身安全与健康，而且关系到工程项目的经济和社会效益，与企业的核心利益息息相关。本文通过分析影响建筑工程施工安全的问题因素，提出了建筑工程施工安全管理的对策。
关键词：建筑工程；安全管理；现状；因素；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑业是一个危险性高、安全事故频发的行业，尽管国家和政府在不断地加大监管力度，但每年仍然有许多的安全事故发生，不仅给造成了经济效益的损失，更给在安全事故中伤亡的建筑从业人员及家属造成了极其消极的影响。只有搞好安全生产工作，保障建筑工人的合法权益，最大限度地减少人身伤亡事故，才能实现经济可持续发展，人民群众的生活质量不断提高，促进社会的稳定和谐。
一、建筑工程施工安全管理现状分析
受传统施工管理习惯影响，我国建筑工程施工企业的安全管理工作开展存在诸多的问题。首先，企业经营者为了减少安全设施投资多将老旧设施超期使用，造成了施工过程中的安全隐患。同时，由于缺乏足够的安全监察人员，施工过程中高空作业、电力及设备操作中也存在着诸多的安全隐患。加上建筑施工人员多为外地打工人员、缺乏足够的安全培训及安全意识，也是的建筑工程施工中安全事故时有发生。为了改善这一局面，提高我国建筑施工行业安全意识，现代建筑工程施工企业必须加快相应对策的制定与实施。以此促进企业安全管理工作的开展，促进我国建筑行业的健康发展。
二、 造成建筑工程施工安全问题的因素
1、安全意识比较淡薄
很多建筑企业对于建筑安全重视程度不够，而对工程的进度和其他方面的重视较多，因此，建筑工程的安全质量上不去，还有对工人的劳动保障权益等方面不够重视，导致工人处于高强度、超负荷的状态工作等，也是造成施工安全不合格的原因。
2、安全文明施工责任、法律意识不强
部分施工企业质量安全保证体系不健全，存在以包代管现象，主体责任不落实。项目经理到岗率不高、履职不到位等现象依然存在；部分建设单位未能真正重视和履行法律法规规定的安全责任，拖欠工程款项，要求施工单位垫资施工，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理；部分监理单位定位不准确，对应负安全责任认识不清，贯彻落实建设工程有关等法律法规不力，不熟悉安全技术标准，不对安全生产隐患及时做出应有的处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。
3、职工整体素质低，安全教育与培训力度不够
采取有效手段进行安全教育和培训，并保证各个级别的工作人员能够参加足够时间的安全教育培训是杜绝安全事故的有力保证，也是建立现场安全文化的根本手段。而现实情况是，现在的施工人员一般来自于农村，受教育程度低，素质差。安全教育与培训作为提高施工人员安全知识和意识的重要手段，一定要严格的执行，同时对受教育水平较低的工人加强安全教育和培训，也可以有效的降低建筑施工过程中的事故率。但是，现实情况是项目施工工人本来受教育程度就比较低，同时他们所接受的安全教育严重不足，这导致他们成为绝大多数现场安全事故的受害者和肇事者。针对项目班组长和项目经理的安全教育和培训时间同样不足，尤其是针对项目经理的教育培训时间更是严重不足，这使得他们在日常的管理工作中不懂得如何将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相结合，也不太不重视安全工作，也就不能很好的避免安全事故。
4、安全监督保证体系被削弱
为了适应市场经济条件下生产和经营管理的需要，很多企业和机构的人员结构都被重新调整，很多企业的安全管理机构都被撤销或者兼并，甚至还有的建筑企业直接取消了专职安全员，而随着了监督检查和安全管理的力度逐渐变小，最后的结果往往是安全滑坡，发生事故。
三、建筑工程施工安全管理对策
1、完善建筑安全监督管理的法规和运行机制
健全的法规要靠健全机构和高素质的人员去执行。所以, 必须进一步完善建筑安全监督管理的运行机制, 加强各级监督机构的建设, 建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。企业每年初要制定安全教育计划, 特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训, 对新工人的岗前培训由企业安全部门负责, 对全体员工可以结合本单位的实际, 组织定期和不定期地学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全方面的有关标准及常用知识。同时, 执法监察机构同时要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式, 依据法律、法规, 不但对施工单位实施监督, 还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚, 依法规范建筑市场主体的各种行为, 落实他们的安全责任, 使工地安全生产管理齐抓共管。
2、规范建筑市场秩序，明确安全管理责任
规范建筑市场招投标秩序，施工企业提高自身素质，在建筑施工项目招投标过程中，制定多项措施保证安全管理建设资金落实到位，确保有足够的工程施工安全管理的专项经费。在施工中，结合施工安全需求和工程特点，明确项目经理的安全控制职责，制定建筑工程施工安全管理工作的要点，针对不同施工作业现场各工种以及工序的特点，制定合理的安全管理制度，建立以安全岗位责任制为中心的安全生产管理制度，将工程安全责任目标按岗位分解，落实到人。结合施工条件和建设项目的差异性，合理地组织和统筹人力物力资源，确保建筑工程施工生产的安全性。
3、加強企业从业人员的培训, 提高全员安全素质
(1)新入场职工的安全教育。公司对进场的职工实行三级安全教育。包括施工安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用, 本工种安全操作规程和劳动纪律, 容易发生事故的环节、部位及劳动防护用品使用要求。新入场的职工和调换工种的职工经安全教育和技术培训考核合格方准上岗, 并建立培训档案。
(2)特种作业及其他从业人员的安全教育。特种作业人员, 除一般性安全教育外, 按国家、行业、地方和企业规定进行特种作业培训, 取得特种作业人员操作证后方可上岗。针对季节性变化、工种对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后, 还应进行特定的安全教育。公司采取不同的形式, 加强施工现场其他从业人员的培训。公司质量安全部统一组织, 把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规、强制性标准等作为主要内容。各单位、项目部具体实施, 利用业余时间进行安全教育培训, 并严格考试。
4、加强临电、高空作业、设备操作等管理
在现代建筑工程施工安全管理中，临电管理、高空作业安全管理、设备操作管理是施工安全管理工作的重要内容。为了确保施工用电的安全，在工程中标后的现场规划中即应开始临电变电箱、临电线路架设以及使用点设置等工作。通过临电安全管理避免火灾、触电等安全事故的发生。同时，考虑点在高层建筑施工中高空作业人员安全。在建筑工程施工中应注重“四口”、“五临边”的安全设施设置及检查。有专职人员对安全设施进行定期检查及抽检，预防安全事故的发生。为了减少高空追物造成的安全事故，在施工过程中还应加强操作人员安全意识树立以及防护网等基础设施的检查。
结束语
通过建筑工程的施工安全管理问题及其对策研究可以看出，在当前的建筑工程施工中，加强安全管理是保证施工顺利进行的基础，同时也是反映建筑企业整体水平的根本，但是在我国建筑企业施工安全管理方面，若想取的完善的控制，仍需作出进一步持续强化管理，方能促使建筑企业向着更深层次发展。
参考文献：
[1]杨少林.建筑工程施工安全管理的特点与实质分析[J].科技信息，2011 (02).
[2]文志光.建筑工程施工安全监理面临的问题和对策分析[J].科技致富向导，2011(23).
[3]刘建军.针对建筑工程施工安全管理问题强化安全教育与培训[J].工程施工管理资讯，2011(01).
关键词：建筑工程；安全管理；现状；因素；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑业是一个危险性高、安全事故频发的行业，尽管国家和政府在不断地加大监管力度，但每年仍然有许多的安全事故发生，不仅给造成了经济效益的损失，更给在安全事故中伤亡的建筑从业人员及家属造成了极其消极的影响。只有搞好安全生产工作，保障建筑工人的合法权益，最大限度地减少人身伤亡事故，才能实现经济可持续发展，人民群众的生活质量不断提高，促进社会的稳定和谐。
一、建筑工程施工安全管理现状分析
受传统施工管理习惯影响，我国建筑工程施工企业的安全管理工作开展存在诸多的问题。首先，企业经营者为了减少安全设施投资多将老旧设施超期使用，造成了施工过程中的安全隐患。同时，由于缺乏足够的安全监察人员，施工过程中高空作业、电力及设备操作中也存在着诸多的安全隐患。加上建筑施工人员多为外地打工人员、缺乏足够的安全培训及安全意识，也是的建筑工程施工中安全事故时有发生。为了改善这一局面，提高我国建筑施工行业安全意识，现代建筑工程施工企业必须加快相应对策的制定与实施。以此促进企业安全管理工作的开展，促进我国建筑行业的健康发展。
二、 造成建筑工程施工安全问题的因素
1、安全意识比较淡薄
很多建筑企业对于建筑安全重视程度不够，而对工程的进度和其他方面的重视较多，因此，建筑工程的安全质量上不去，还有对工人的劳动保障权益等方面不够重视，导致工人处于高强度、超负荷的状态工作等，也是造成施工安全不合格的原因。
2、安全文明施工责任、法律意识不强
部分施工企业质量安全保证体系不健全，存在以包代管现象，主体责任不落实。项目经理到岗率不高、履职不到位等现象依然存在；部分建设单位未能真正重视和履行法律法规规定的安全责任，拖欠工程款项，要求施工单位垫资施工，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理；部分监理单位定位不准确，对应负安全责任认识不清，贯彻落实建设工程有关等法律法规不力，不熟悉安全技术标准，不对安全生产隐患及时做出应有的处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。
3、职工整体素质低，安全教育与培训力度不够
采取有效手段进行安全教育和培训，并保证各个级别的工作人员能够参加足够时间的安全教育培训是杜绝安全事故的有力保证，也是建立现场安全文化的根本手段。而现实情况是，现在的施工人员一般来自于农村，受教育程度低，素质差。安全教育与培训作为提高施工人员安全知识和意识的重要手段，一定要严格的执行，同时对受教育水平较低的工人加强安全教育和培训，也可以有效的降低建筑施工过程中的事故率。但是，现实情况是项目施工工人本来受教育程度就比较低，同时他们所接受的安全教育严重不足，这导致他们成为绝大多数现场安全事故的受害者和肇事者。针对项目班组长和项目经理的安全教育和培训时间同样不足，尤其是针对项目经理的教育培训时间更是严重不足，这使得他们在日常的管理工作中不懂得如何将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相结合，也不太不重视安全工作，也就不能很好的避免安全事故。
4、安全监督保证体系被削弱
为了适应市场经济条件下生产和经营管理的需要，很多企业和机构的人员结构都被重新调整，很多企业的安全管理机构都被撤销或者兼并，甚至还有的建筑企业直接取消了专职安全员，而随着了监督检查和安全管理的力度逐渐变小，最后的结果往往是安全滑坡，发生事故。
三、建筑工程施工安全管理对策
1、完善建筑安全监督管理的法规和运行机制
健全的法规要靠健全机构和高素质的人员去执行。所以, 必须进一步完善建筑安全监督管理的运行机制, 加强各级监督机构的建设, 建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。企业每年初要制定安全教育计划, 特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训, 对新工人的岗前培训由企业安全部门负责, 对全体员工可以结合本单位的实际, 组织定期和不定期地学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全方面的有关标准及常用知识。同时, 执法监察机构同时要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式, 依据法律、法规, 不但对施工单位实施监督, 还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚, 依法规范建筑市场主体的各种行为, 落实他们的安全责任, 使工地安全生产管理齐抓共管。
2、规范建筑市场秩序，明确安全管理责任
规范建筑市场招投标秩序，施工企业提高自身素质，在建筑施工项目招投标过程中，制定多项措施保证安全管理建设资金落实到位，确保有足够的工程施工安全管理的专项经费。在施工中，结合施工安全需求和工程特点，明确项目经理的安全控制职责，制定建筑工程施工安全管理工作的要点，针对不同施工作业现场各工种以及工序的特点，制定合理的安全管理制度，建立以安全岗位责任制为中心的安全生产管理制度，将工程安全责任目标按岗位分解，落实到人。结合施工条件和建设项目的差异性，合理地组织和统筹人力物力资源，确保建筑工程施工生产的安全性。
3、加強企业从业人员的培训, 提高全员安全素质
(1)新入场职工的安全教育。公司对进场的职工实行三级安全教育。包括施工安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用, 本工种安全操作规程和劳动纪律, 容易发生事故的环节、部位及劳动防护用品使用要求。新入场的职工和调换工种的职工经安全教育和技术培训考核合格方准上岗, 并建立培训档案。
(2)特种作业及其他从业人员的安全教育。特种作业人员, 除一般性安全教育外, 按国家、行业、地方和企业规定进行特种作业培训, 取得特种作业人员操作证后方可上岗。针对季节性变化、工种对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后, 还应进行特定的安全教育。公司采取不同的形式, 加强施工现场其他从业人员的培训。公司质量安全部统一组织, 把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规、强制性标准等作为主要内容。各单位、项目部具体实施, 利用业余时间进行安全教育培训, 并严格考试。
4、加强临电、高空作业、设备操作等管理
在现代建筑工程施工安全管理中，临电管理、高空作业安全管理、设备操作管理是施工安全管理工作的重要内容。为了确保施工用电的安全，在工程中标后的现场规划中即应开始临电变电箱、临电线路架设以及使用点设置等工作。通过临电安全管理避免火灾、触电等安全事故的发生。同时，考虑点在高层建筑施工中高空作业人员安全。在建筑工程施工中应注重“四口”、“五临边”的安全设施设置及检查。有专职人员对安全设施进行定期检查及抽检，预防安全事故的发生。为了减少高空追物造成的安全事故，在施工过程中还应加强操作人员安全意识树立以及防护网等基础设施的检查。
结束语
通过建筑工程的施工安全管理问题及其对策研究可以看出，在当前的建筑工程施工中，加强安全管理是保证施工顺利进行的基础，同时也是反映建筑企业整体水平的根本，但是在我国建筑企业施工安全管理方面，若想取的完善的控制，仍需作出进一步持续强化管理，方能促使建筑企业向着更深层次发展。
参考文献：
[1]杨少林.建筑工程施工安全管理的特点与实质分析[J].科技信息，2011 (02).
[2]文志光.建筑工程施工安全监理面临的问题和对策分析[J].科技致富向导，2011(23).
[3]刘建军.针对建筑工程施工安全管理问题强化安全教育与培训[J].工程施工管理资讯，2011(01).