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内容摘要:IS09000标准是在全面质量管理理论和实践基础上发展起来的质量管理新模式。针对众多高校采用传统教育质量管理模式而问题突出的情形,提出应借鉴IS09000标准构建我国新形势下高等教育质量管理体系的观点,对构建该体系的意义、方法和过程等问题进行了探讨。
关键词:质量管理 质量 过程
IS09000族标准是发达国家质量管理经验的总结,其最大特点是过程管理和持续改进。
将这个标准应用于高等教育质量管理是保证和提高高等教育质量的有效途径。国内外已有不少高校实施了IS09000族标准,与此同时,也有一些教育工作者在研究高等教育如何实施IS09000族标准。
一、构建高等教育质量管理体系的迫切性
1996年,我国在北京成功地举办了以“高等教育评估与质量保障”为主题的国际学术研讨会。此后,高等教育质量保障越来越引起人们的广泛注意。尤其是1999年高校扩招之后,急遽膨胀的入学人数导致高等学校传统管理模式越来越不能适应,一些领导干部思想观念落后、管理水平较差以及部分教师对学校总体教育任务和办学宗旨缺乏了解,等等。因此,当务之急是将西方的全面质量管理模式引入我国高校并普遍地加以推广。
二、构建高等教育质量管理体系的可行性
IS09000质量管理体系因其所蕴涵的丰富的现代教育质量观,成为诸多高校构建其教育质量管理体系的主要依据。
L、“以学生为关注点”的教育服务观。在IS09000质量管理体系的原则中首先强调的是“以顾客为关注焦点”。提出“组织依存于顾客。因此,组织应当理解顾客当前和未来需求,满足顾客要求并争取超越顾客期望。’’对于学校来说,顾客指的是学生、家长、社会以及上一级学校等。当然,学校的主要顾客应是学生。因而,学校应“以学生为关注点”,视学生为学习主体,努力为其服务。
2、过程管理的教育质量观。过程是质量管理活动研究的基本单元。IS09000质量管理体系指出“通过使用资源和管理将输入转化为输出的活动可视为过程。通常,一个过程的输出直接形成下一个过程的输入。”而“将活动和相关资源作为过程进行管理,可以更高效地得到期望结果”,故其提出“鼓励采用过程方法管理组织”。
3、以教师为主的教育质量依存观。管理的一个重要理念是以人为本,调动人的积极性与创造性。而高校的每一个院系、部门和系统的每一个员工都直接或间接影响到人才培养质量,所以IS09000族标准要求全体员都要参与质量管理工作,把学校目标层层分解落实到各部门、环节,直至每个人。力图在全校范围内养成重质量、重过程、善于抓关键问题、及时解决质量问题的风气。而在此过程中,从高校的主要功能分析,教师无疑应成为高等教育质量的主要依存力量。
三、高等教育质量管理体系的基本组成
1、理念系统。建立教学质量管理的理念系统,是进行教学质量管理的依据。第一,要以国家教育方针为总目标,培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人:第二,要考察学校总体人才培养目标定位,尤其是各专业培养目标:第三,要以全面质量管理理念为指导,以人为本,以预防为主,实施全员、全程、全要素的质量监控。
2、组织系统。教学质量管理的组织系统主要由校领导、教务处、教学委员会、教学督导团(组)、教师和学生组成。其中校领导通过听课、接待日、信箱等方式,对教学质量进行监控:教务处是教学质量监控执行的中心,起着组织协调、分析反馈和统筹安排教学各环节的作用,并监控各教学单位实施情况:督导专家负责深入课堂教学等现场了解教学情况,进行专项检查,指导教学工作。
3、方法系统。方法系统主要包括过程管理法、项目管理法和目标管理法。过程管理法主要是指对教学质量形成的各环节进行管理,如招生环节的过程管理、考试环节的过程管理等:项目管理法主要是指对各专项工作的管理,如各类竞赛、专项评估等;目标管理法主要是指为达到预期监控目标而进行管理的一种方法,可以分为科层式管理、项目式管理、矩阵式管理等。
四、构建高等教育质量管理体系的意义
构建高等教育质量管理体系可是学校管理弊端得到一定纠正,提高学校办学水平,具体来说,主要有以下作用:
1、可规范教育过程,避免随意性。企业管理进程一般要经历能人管理、科学管理和文化管理三阶段,其中科学管理强调规范化、制度化、机制化,具体表现为:部门职能、岗位职责、奖惩办法、运行程序等都有相应规范。而IS09000质量管理体系通过制定质量方针及目标,并通过评审以了解校内运作情形,确保整个教育过程处于良好运作中,因此,它可理顺高校各单位和部门的职责权限范围,规范各层次管理,确定各项工作应遵循的程序,使各部门、各岗位和各类人员有章可循,避免有些教师在一些环节上随心所欲,最终从整体上提高教育服务质量。
2、有利于维持教师队伍的稳定性。IS09000质量管理体系力推“质量第一”观念,重视人才激励,强调“从事影响产品质量工作的人员应是能够胜任的。”,而学校要“确保从事影响产品质量工作的人员具备必要能力”,这些都能推动高校对教职工进行教育学、企业管理学、质量管理学等相关知识培训,革新其教学观念和方法,增强其业务能力:这也有利于教师素质提高,加深其对学校的认同感,从而在这个多变的环境中稳定住军心。
3、可提高学校竞争力,促进高校可持续发展。ISO0000系列重视学校的可持续发展,认为“最好”只是一时标志,“更好”才是永恒追求,而学校认证目的应主要在于使学校在教育教学各方面朝更高目标迈进。因而,通过关注过程评估IS09000把整个体系连成一良性循环整体,它有利于以后工作的改进和完善。而通过IS09000族标准认证往往意味着该院校可按照国际标准进行教学管理,其内部运作已很规范,其培养学生的能力己初步具备,这对于各考生及其家长来说,应可视为提供了一种保证,即确保该生通过正常的学习周期应可成为一个合格的有用之才。
参考文献
孔一枚,高等教育质量管理体系的国际比较,金融经济,2008/22
王慧,树立科学的高等教育质量观,构建高笑教学全面质量管理体系,高等农业教育,2008/11
邱琳,对我国高等教育引入IS09000质量管理体系的探讨,科技信息,2008/29
刘柱恒,全面质量管理体系及其在高等教育中的应用,网络财富,2008/06
关键词:质量管理 质量 过程
IS09000族标准是发达国家质量管理经验的总结,其最大特点是过程管理和持续改进。
将这个标准应用于高等教育质量管理是保证和提高高等教育质量的有效途径。国内外已有不少高校实施了IS09000族标准,与此同时,也有一些教育工作者在研究高等教育如何实施IS09000族标准。
一、构建高等教育质量管理体系的迫切性
1996年,我国在北京成功地举办了以“高等教育评估与质量保障”为主题的国际学术研讨会。此后,高等教育质量保障越来越引起人们的广泛注意。尤其是1999年高校扩招之后,急遽膨胀的入学人数导致高等学校传统管理模式越来越不能适应,一些领导干部思想观念落后、管理水平较差以及部分教师对学校总体教育任务和办学宗旨缺乏了解,等等。因此,当务之急是将西方的全面质量管理模式引入我国高校并普遍地加以推广。
二、构建高等教育质量管理体系的可行性
IS09000质量管理体系因其所蕴涵的丰富的现代教育质量观,成为诸多高校构建其教育质量管理体系的主要依据。
L、“以学生为关注点”的教育服务观。在IS09000质量管理体系的原则中首先强调的是“以顾客为关注焦点”。提出“组织依存于顾客。因此,组织应当理解顾客当前和未来需求,满足顾客要求并争取超越顾客期望。’’对于学校来说,顾客指的是学生、家长、社会以及上一级学校等。当然,学校的主要顾客应是学生。因而,学校应“以学生为关注点”,视学生为学习主体,努力为其服务。
2、过程管理的教育质量观。过程是质量管理活动研究的基本单元。IS09000质量管理体系指出“通过使用资源和管理将输入转化为输出的活动可视为过程。通常,一个过程的输出直接形成下一个过程的输入。”而“将活动和相关资源作为过程进行管理,可以更高效地得到期望结果”,故其提出“鼓励采用过程方法管理组织”。
3、以教师为主的教育质量依存观。管理的一个重要理念是以人为本,调动人的积极性与创造性。而高校的每一个院系、部门和系统的每一个员工都直接或间接影响到人才培养质量,所以IS09000族标准要求全体员都要参与质量管理工作,把学校目标层层分解落实到各部门、环节,直至每个人。力图在全校范围内养成重质量、重过程、善于抓关键问题、及时解决质量问题的风气。而在此过程中,从高校的主要功能分析,教师无疑应成为高等教育质量的主要依存力量。
三、高等教育质量管理体系的基本组成
1、理念系统。建立教学质量管理的理念系统,是进行教学质量管理的依据。第一,要以国家教育方针为总目标,培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人:第二,要考察学校总体人才培养目标定位,尤其是各专业培养目标:第三,要以全面质量管理理念为指导,以人为本,以预防为主,实施全员、全程、全要素的质量监控。
2、组织系统。教学质量管理的组织系统主要由校领导、教务处、教学委员会、教学督导团(组)、教师和学生组成。其中校领导通过听课、接待日、信箱等方式,对教学质量进行监控:教务处是教学质量监控执行的中心,起着组织协调、分析反馈和统筹安排教学各环节的作用,并监控各教学单位实施情况:督导专家负责深入课堂教学等现场了解教学情况,进行专项检查,指导教学工作。
3、方法系统。方法系统主要包括过程管理法、项目管理法和目标管理法。过程管理法主要是指对教学质量形成的各环节进行管理,如招生环节的过程管理、考试环节的过程管理等:项目管理法主要是指对各专项工作的管理,如各类竞赛、专项评估等;目标管理法主要是指为达到预期监控目标而进行管理的一种方法,可以分为科层式管理、项目式管理、矩阵式管理等。
四、构建高等教育质量管理体系的意义
构建高等教育质量管理体系可是学校管理弊端得到一定纠正,提高学校办学水平,具体来说,主要有以下作用:
1、可规范教育过程,避免随意性。企业管理进程一般要经历能人管理、科学管理和文化管理三阶段,其中科学管理强调规范化、制度化、机制化,具体表现为:部门职能、岗位职责、奖惩办法、运行程序等都有相应规范。而IS09000质量管理体系通过制定质量方针及目标,并通过评审以了解校内运作情形,确保整个教育过程处于良好运作中,因此,它可理顺高校各单位和部门的职责权限范围,规范各层次管理,确定各项工作应遵循的程序,使各部门、各岗位和各类人员有章可循,避免有些教师在一些环节上随心所欲,最终从整体上提高教育服务质量。
2、有利于维持教师队伍的稳定性。IS09000质量管理体系力推“质量第一”观念,重视人才激励,强调“从事影响产品质量工作的人员应是能够胜任的。”,而学校要“确保从事影响产品质量工作的人员具备必要能力”,这些都能推动高校对教职工进行教育学、企业管理学、质量管理学等相关知识培训,革新其教学观念和方法,增强其业务能力:这也有利于教师素质提高,加深其对学校的认同感,从而在这个多变的环境中稳定住军心。
3、可提高学校竞争力,促进高校可持续发展。ISO0000系列重视学校的可持续发展,认为“最好”只是一时标志,“更好”才是永恒追求,而学校认证目的应主要在于使学校在教育教学各方面朝更高目标迈进。因而,通过关注过程评估IS09000把整个体系连成一良性循环整体,它有利于以后工作的改进和完善。而通过IS09000族标准认证往往意味着该院校可按照国际标准进行教学管理,其内部运作已很规范,其培养学生的能力己初步具备,这对于各考生及其家长来说,应可视为提供了一种保证,即确保该生通过正常的学习周期应可成为一个合格的有用之才。
参考文献
孔一枚,高等教育质量管理体系的国际比较,金融经济,2008/22
王慧,树立科学的高等教育质量观,构建高笑教学全面质量管理体系,高等农业教育,2008/11
邱琳,对我国高等教育引入IS09000质量管理体系的探讨,科技信息,2008/29
刘柱恒,全面质量管理体系及其在高等教育中的应用,网络财富,2008/06