希拉里演绎“巧实力”

来源 :新民周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:suanjava
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  
  希拉里此次访华,应该是一次倾听之旅。
  
  希拉里曾在国务卿资格听证会上表示,会用“巧实力”(smart power,意指懂得并能够达到目的的软硬兼施能力)来处理国际关系。本月,正式宣誓就职的她上任还不满一个月,就开始了首次海外出访,这在美国历史上很少见。颇为意味深长的是,这位新国务卿绕开了传统的欧洲路线,而选择访问日本、印尼、韩国和中国亚洲四国,具有两重涵义,一方面凸现了亚洲在美国外交版图上的重要性;另一方面,也是为了给奥巴马政府的外交塑形,更重要的是改善美国在国际上的形象。
  “巧实力”的提法其实是老调,就不知这位新官准备如何演绎?
  
  亚洲之重
  
  “希拉里在就职后如此短的时间内出访亚洲意义重大。”2月14日,前美国驻华大使、现美国亚洲基金会理事芮效俭(J. Stapleton Roy)在上海复旦大学美国研究中心举行的《美国在亚洲的角色》政策报告发布会上说。
  芮效俭说,每一届美国政府的更迭都会面临挑战。这次新政府的挑战尤其艰巨,因为全世界都处于金融危机中。而与此同时,伊拉克战争、阿富汗战争、美俄关系、朝鲜和伊朗核问题、反恐等多重问题依旧困扰着美国,全球变暖、环境保护、能源危机等问题也刻不容缓,因此,2009年是国际格局发展至关重要的一年。
  “当重大危机出现时,政府的处理方式决定世界向积极方向发展还是消极方向发展。”芮效俭认为,希拉里将访问的第一站选在亚洲,说明亚洲将获得美国更多的关注。
  复旦大学美国研究中心副主任吴心伯教授也指出,相比起4年前,美国对亚洲的政策已经有了调整和进步。长期由美国主导的中美关系,随着两国经济相互依赖度的增加正变得更加平衡。美国也不再以单纯的同盟和非同盟关系来考虑亚洲政策,在区域事务和经济领域中,像中国这样的非同盟国对美国的重要性已经远远超过一些同盟国,所以美国必须采取新的方式来与亚洲交往。
  亚洲之行的第一站没有悬念,是美国的盟友日本。但是希拉里和奥巴马政府的其他官员都明确表示,亚洲之行的核心在中国,希望借此显著推进与北京的关系,为世界上最大的经济体和增长最快的经济体之间找到合作的新途径,特别是在气候变化和环境问题上。
  芮效俭在接受包括《新民周刊》等媒体的采访时表示:“希拉里在对华政策上会发挥非常重要的作用。虽然她不是中国问题专家,但如果国务院与国家安全委员会能够保持良好关系,那么知华专家就能给她提供很大帮助。而据我目前了解的情况,未来两个机构更有可能合作,而不是对抗。”
  人权问题和对台军售是希拉里访问中国时可能出现摩擦的环节。对此,芮效俭很肯定地说:“希拉里访问北京具有积极的建设性意义,是一个良好的开端。我不认为人权问题是她访问的目的,目的是要发展中美友好关系。中美是世界上两个重要大国,应该一起处理核问题、中东和平、全球变暖等问题。”
  希拉里此前表示美国将依《台湾关系法》继续对台军售,态度又显得很硬。
  芮效俭说,“美国会继续对台军售,但是持续多久、交易达到多大规模,现在判断还为时过早。去年,台湾地区新的领导人上台,两岸关系出现好转。美国欢迎这种变化。”
  希拉里出访亚洲并非奥巴马新政府的首发出访团。在她之前,已经有副总统拜登前往德国参加慕尼黑安全会议。从出访人的职务级别角度看,欧洲和亚洲究竟哪个对美国更重要呢?芮效俭解释说:“副总统拜登外交经验丰富,行政层面而言,他是美国的第二号国家领袖,国务卿希拉里相当于常务副总理(executive vice premier)。美国没有总理这个职务,总理的职务由总统兼任。但是不管在政策执行层面还是依照美国历史,国务卿的地位要比副总统更加重要,她(希拉里)不仅要领导国务院,还要执行外交政策,并且直接对总统负责,无需经过副总统。”
  “从长远看,对美国而言,亚洲是最重要的地区,其中中国、印度等国的经济正快速崛起。东亚地区之所以特别重要,不仅因为这个地区可能引起全球几个大国之间的战争,也因为这些国家的发展经验值得其他国家学习。”
  
  倾听之旅
  
  美国《华尔街日报》撰文说,希拉里急着访问亚洲和中国表现得有些冲动。“这次行程是最后一刻才匆忙敲定的,希拉里在一定程度上是希望向外界表明,是国务院而不是奥巴马的国家安全委员会在负责美国的亚洲事务。一家与新政府联系密切的非政府组织的人士说,她能去那里当然是好事,但国务院还有很多职位没有任命或任命尚未确认,所以显得有点混乱。”
  芮效俭则认为,虽然希拉里此行没有高级官员从旁协助,访问本身是“令人鼓舞的”。另外值得注意的是,她要去的国家不仅局限于东北亚——日本、韩国是美国的盟友,必然要到访;中国是亚洲地区最重要的国家之一——这一次,她还将访问东南亚国家印尼,一方面由于美国总统奥巴马的特殊原因(童年在印尼生活过),另一方面也有意与穆斯林世界握手(印尼是世界上最大的穆斯林占人口多数的国家)。
  希拉里本人和美国国务院更乐于将亚洲之行定义为“倾听之旅”。
  首先,希拉里已经充分展现出良好的倾听姿态。法国《世界报》评论说,在不到三周的时间里,希拉里好像已初具外交家的风范。与其对话的人都认为她够“专业”:面带微笑,声音柔和,却在处理问题时果断、干脆,不失谨慎。就连她的仪表也都有所改变。她过去在国会常穿色彩淡雅、柔和的套裙。就任国务卿之后,她改穿配有首饰别针的黑色西装。
  出访前,希拉里曾前往总部位于纽约的美国亚洲协会,就美国的亚洲政策等问题发表讲话。当天,希拉里罕见地穿上了一身红色套装,这是东方人所喜爱的传统颜色,旁人解读为这是在向她即将前往的亚洲传递积极的信号。
  在会上,希拉里用了一个中国成语来阐述中美的发展关系:“中国有句成语,叫同舟共济,在今天,这将继续指引我们前进的方向。”
  2月12日,美国对外关系委员会就希拉里访问亚洲召开了一次媒体会议。高级研究员、亚洲研究中心主任伊丽莎白·伊科纳米(Elizabeth C. Economy)在分析希拉里的中国之行时也特别强调了“倾听”。
  “首先,她(希拉里)必须熟悉了解亚洲,尤其是中国。她第一次到北京,大约是在15年前,在妇女会议上发表讲话。经过这么些年,中国在经济、政治和世界地位上都发生了变化。所以她所面对的中国政治经济环境已经非常不一样了。”
  “第二,我认为此次访问应该是一次倾听之旅。她担任纽约州参议员就是从倾听开始,现在更应该倾听中国的声音。以往,美国领导访问中国、同中国谈判互动,都是带着一连串要求去的:希望中国在气候变化、在经贸改革、在人权问题上做些什么,而反过来中国的要求很少。所以,从某种程度上来说,我们更需要听听中国人在中美关系中优先考虑的是什么。”
  当前全球陷于金融危机,美国更是遭遇了70年来最糟糕的经济困境,希拉里访问亚洲四国不外乎要寻求合作和支持,特别是在金融领域,所以倾听“了解我们合作伙伴的看法和担忧”,自然成了希拉里的中心任务。■
其他文献
改变世界的十大新思维  当旧想法无法解决新问题,新思维就会应运而生。美国最新一期《时代》罗列了2009年十个正在改变世界的新思维:1、工作是新资产。金融危机让我们重新审视了工作的重要性,一份稳定的工作远比红利和股市利润更吸引人。2、郊区重建。郊区空置的大房子越来越多,重新规划郊区建设已经提上日程,当从环境和经济角度实现可持续发展。3、新加尔文主义。推崇神本的加尔文主义如今增添了新的色彩,更多基督徒
提到华尔街的“肥猫”,人们也许首先想到的形象是胖嘟嘟的加菲猫。贪婪与自私是他们的共性。如今,金融海啸让许多人遭遇了灭顶之灾,不知进退的“肥猫”就更让人讨厌了。比如美国国际集团(AIG)的高管,一边心急火燎地请求政府大笔救援,一边却仍花大价钱包租喷气式飞机到英格兰打松鸡,这种做法难免让人出离愤怒。  就像奥巴马说的那样,向“肥猫”说不,并非蔑视财富或者嫉妒成功者,人们无法容忍的是“一些公司高管们业绩
国泰君安的“不差钱”显然强烈地刺痛了整个社会的敏感神经,注定要被舆论拿来祭旗,连中央电视台都炮轰道:“国不泰,君何安。”    就在全世界都被金融海啸搞得焦头烂额之际,这场灾难的肇事者,华尔街金融机构的高管们,却心安理得地指望继续享用赌城豪华游、新型喷气式飞机和高达184亿美元的年终分红。更不可思议的是,这些大佬们拿到的红包居然跟2004年金融业如日中天那会儿不相上下。   “我们并不蔑视财富、嫉
“如果我是金融机构的老总,不拿年薪都愿意。”    “危急关头,只有高管高薪‘降下来’、群众迎难而上的信心才能‘上得去’!” 2月9日,一位名为杨再昌的网友在人民网强国论坛上留下评论,被“一语惊坛” 栏目“隆重推出”——置顶、套红、加粗。  如果说国泰君安的“高薪门”是一面镜子,镜中反映出来的对国有金融企业高管薪酬的质疑之声,国家有关部委肯定悉知悉见。  “今年人保部门最重要的议题就是国企负责人的
吃光、用光、分光是资本市场的特点。“我有迷魂招不得,一唱雄鸡天下白。” 因为他们自己也不知道那些把戏何时会穿帮,所以分起钱来有一种只争朝夕的感觉。    “最可恨那些毒蛇猛兽,吃尽了我们的血肉。” 金融危机之后,《国际歌》的旋律又开始回荡。说到底,资本市场的问题是如何分配社会财富。资本市场高薪酬到底凭什么?华尔街高管是吃尽我们血肉的毒蛇猛兽,还是一批由特殊材料制成的特别有战斗力的人?这是一个大是大
中国出台的一系列扩大内需的举措,是当前中国应对国际金融危机最有效的办法。中国将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,在今后两年多时间内安排4万亿元资金强力启动内需,促进经济稳定增长。在国际金融危机不断加剧和蔓延的情况下,各国首先要把自己的事情做好,维护和促进本国金融稳定、资本市场稳定和经济发展。中国本着这样一种精神,出台一系列新举措,这有利于中国经济保持平稳、较快发展,也有利于维护和促进国际金融
近日,北京的经济学家忧心忡忡:美国政府为了刺激经济和救助金融而大肆增发国债扩大赤字,很可能会引发恶性通胀和货币贬值,并相应地使世界债权人持有的巨额美元资产大幅缩水。   这些经济学家说,美国数额惊人的拯救计划似乎越来越依靠政府大量借债为依托,作为美国国债的最大海外投资者,中国有足够理由对这个非常糟糕的预期表示出必要的忧虑。  据美国权威机构预计,今年美国的财政赤字规模可能会逼近2万亿美元,约占美国
美国皮尤研究中心对13个新兴经济国家的中产阶级进行了生活满意指数调查。这里,“中产阶级”定义为自报年收入至少在4286美元(按2007年购买力平价),其中也包括富人但数量不多。调查发现,拉美国家中产阶级和低收入人群生活满意指数较高。
上海赴美旅游团7死10伤的重大车祸,让火爆的美国游骤然降温,海外游的安全和品质重新引起关注。    大峡谷、金门大桥、环球影城、自由女神像、白宫、夏威夷的沙难……这些美国知名旅游符号多年来一直吸引着中国游客。自去年9月中国公民赴美游开放后,有钱有闲的国人终于无须小心翼翼地听候美国签证官的“裁决”,可以大大方方地踏上美国土地了。  然而1月30日上海赴美旅游团7死10伤的重大车祸,让火爆的美国游骤然
按照目前的“购买国货”条款,最多可为美国增加9000个工作岗位;但这一条款如果触发国际贸易战,美国则可能最多失去6.5万个工作岗位。    在美国刚通过的7870亿美元的经济刺激方案中,引起极大争议的“购买国货”条款赫然在目一个值得注意的警讯是,美国正是以抵制“中国制造”为借口推行这一行动的如何遏制美国国内,尤其是国会内的贸易保护主义,是奥巴马贸易政策面临的第一个重大挑战    对“中国制造”是警