监督为何失效

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以王怀忠为代表的安徽"阜阳腐败群案"涉及干部超过千人,对全市干部队伍的冲击不啻是一场"政治地震".病定思痛,许多阜阳干部认为,监督大面积失效是导致腐败群案发生的根源.那么,目前对领导干部尤其是"一把手"的监督为何大面积失效呢?
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