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甲企业在7个月前通过公开拍卖取得一块工业用地,已签署了土地出让合同,取得了土地成交确认书、宗地交付协议,并以甲企业的名义缴纳了土地出让金.现在市政府以协调会议纪要形式明确,同意甲企业一年之内注册新公司乙,签署出让合同变更协议,让登记部门把国有建设用地使用权首次登记直接登记给新公司乙.这里涉及到几个问题。