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提出“行政距离”概念。它描述的是一定行政区划内行政中心同非行政中心进行交通沟通、资源沟通和信息沟通的难易程度，是影响地方贫困程度和扶贫难度的中间变量，受到交通、资源、信息等三方面因素的影响。同时在行政距离概念下，交通、资源和信息这三者之间并不是孤立发生作用的，而是存在着相互促进、相互制约的关系。在此基础上，运用行政距离概念进行实证分析可以发现，交通不便、未形成区域性优势资源、信息流通不畅是导致农村贫困发生及难以解决的重要原因。