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我国第三产业目前存在的总量滞后、结构性滞后和增长速度滞后的突出矛盾已经构成产业升级和迈向现代化的瓶颈约束。本文从定性和定量的角度 ,并通过与德、日等发达国家相比较 ,分析了这种瓶颈约束的客观现状 ,提出解除这种瓶颈约束的四大关键 :转变忽视第三产业的观念 ;加速服务业市场化 ;加快城市化进程 ;加强政府的政策支持。