【摘 要】
：
中国的灌溉管理体制亟须变革,用水户参与灌溉管理是一个显著趋势。用水户协会数量在过去10年间迅速增长,但在一些地区的推行效果不如预期。本文提出"层级推动—策略响应"政策
【机 构】
：
清华大学公共管理学院; 清华大学中国农村研究院;
【基金项目】
：
国家自然科学基金项目“基于制度分析与发展(IAD)框架的参与式灌溉管理研究”(70973064);新世纪优秀人才支持计划资助
论文部分内容阅读
中国的灌溉管理体制亟须变革,用水户参与灌溉管理是一个显著趋势。用水户协会数量在过去10年间迅速增长,但在一些地区的推行效果不如预期。本文提出"层级推动—策略响应"政策执行模式,认为在自上而下层层推动之下,基层政权组织策略性地完成上级政策,同时也契合当地实际和满足自身利益,其结果是上级的政策貌似在基层很快得到执行,而政策落实的实际情形在各地千差万别。从政策执行视角分析用水户协会改革的过程,并运用福建省的研究案例与"百村千户"农村调查数据,对用水户协会的运行绩效进行制度分析和实证检验。揭示了现有的政策执行模式导致用水户协会数量快速增长的同时,也伴随大量的低效和流于形式。深层根源在于目前的基层灌溉管理实践中,一些地区缺乏用水户协会有效运作的条件及对用水户协会的制度需求。中国的灌溉管理改革,应当坚持因地制宜和制度多样性的原则,要避免"一刀切"式的推广用水户协会。
其他文献
已有文献在对财政分权对中国经济转型发挥作用进行详细研究的同时,对其政治和社会效应却关注不足。视农村基层自治为中国特色民主政治的重要组成部分,采用2005年中国综合社会
<正>由于水稻种植面积的扩大,苗床土的取用量也逐年增加,2010年黑龙江省水稻种植面积近300万hm2,如按旱育秧田与移栽田面积1∶100,每平方米旱育秧田需土24kg计算,相当于要取
本文采用改进后的货币需求方法,测算了中国1978～2008年全国总的隐性经济规模,并在此基础上,研究了隐性经济对收入不平等的影响。研究发现,我国隐性经济规模在1978～2008年期间介
本文使用CHIPS2002数据,通过分析社会资本不平等影响收入不平等的两个渠道——资本欠缺和回报欠缺,对"社会资本是穷人的资本"这一假说进行了检验。在完善农户社会资本的测量
<正>随着化解专业性、行业性矛盾纠纷工作的深入,建立和加强专业化人民调解员队伍成为一项十分迫切的任务。近年来,江苏省南京市司法局逐步在全市建立了244个专业性调委会、1
本文兼顾日本和我国农村固定观察点兼业标准,提出了划分农户兼业的新标准。文章分析了我国农户兼业的地区差异和阶段性差异两大特征,将农户兼业分为前期成长、中期平稳发展和
本文采用中国1999-2009年的省级面板数据,构建地方政府土地违法影响因素的空间动态面板模型,考察了土地违法中的传染效应。研究发现:地方政府当期的土地违法除受自身因素影响
面对日益复杂化和极端化的内部社会冲突,中国选择了不同于法律吸纳和刚性压制的方式,而是通过柔性的调解机制来主动疏导社会矛盾。这种社会治理方式在劳动争议处置领域中展现
<正> 陪驾:本本族的贴心保姆 陪驾,顾名思义,就是陪同驾驶,本本族开车上路时,可以请一名经验丰富的陪驾员在一旁指导。 上海有家名为世炯汽车俱乐部专为本本族开设。从开办至
面对人口老龄化的诸多挑战,日本政府积极进行了一系列的公共管理创新,并取得了较好的效果同为东亚国家,日本政府应对老龄化的一些对策,对我国具有重要的借鉴意义。