关于基层财政所(乡镇)规范化工作的分析

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  摘要:乡镇财政是建立公共财政体系最基层的组织保障,是乡镇政府履行各项社会经济职能的财力基础,随着社会经济的不断提高,乡镇财政所发挥的职能也在发生着变化,对于基层财政所工作规范化也有了新的规定和要求。乡镇财政也是提供“三农服务”的经济来源,是乡镇不可或缺的重要组成部分,我国所划分的乡镇数不胜数,但各乡镇财政所要履行的工作职责大同小异,大致都是执行财政监督和乡镇补贴资金的发放,资金收支的预算和管理,部门综合财政管理,征收税款等职责。各乡镇财政所要把财政工作做到位,财政管理人员应以认真的态度对待每一项工作,争创规范化乡镇财政所。
  关键词:基层财政所(乡镇) 规范化工作的分析 现状
  1 基层财政所(乡镇)现状
  目前,我国乡镇财政所的现状比起以前来说大有改善,但存在的问题也是有目共睹,乡镇管理总的来说并不容易,财政管理工作更是需要管理人员认真对待,一点都不能马虎,对于规范化工作来说,都还有一定差距,一个乡镇的财政支出能力是一个乡镇生活水平最直接的表现,所以说,搞好基层财政所规范工作,是每一个乡镇财政所工作人员不可推卸的责任。
  1.1人员现状
  不管是乡镇还是省市,普遍存在的现象就是年龄结构不合理,我国官员和干部一般年龄都偏大,很少有年轻的财政人员和官员干部,社会在进步,人的思想观念也在发生着变化,财政部分管理人员年龄的老龄化却越来越严重,新的体制和环境需要新的思想观念来执行,旧的管理工作模式已不能满足现在社会和乡镇发展的步伐,新的一代有新的管理模式,需要注入新鲜的血液,新人旧人观念不统一,所产生的想法也就很难共存,有时就会造成管理混乱的现象。还有的乡镇财政部门管理人员不足,财政工作本来就不是一件简单的事,在以后的发展中也会需要更多的工作者,由于乡镇部门工资待遇普遍偏低,有些人不愿意到乡镇的财政部门工作,所以就会造成财政管理人员不足,这些现状都有待改变。
  1.2工作状态现状
  由于乡镇财政部门缺乏工作人员,有的地方会造成人员工作分工不清的现象,有的一个人同时担任几份不同职责的工作,在这种话情况下就容易造成为了达到工作目的而草草了事的现象,财政是一个需要人员高度认真对待的部门,这种现象是绝对不允许出现的。一部分乡镇由于地方小、人员也相对较少,有的工作者有能力,但受到条件制约也发挥不出来,在这种情况下,就需要一些相对的制度来改变这一现象了,合理分配工作,减轻工作者的压力,规范工作,对于一些工作能力强的人员,要加以任用,改变以往工作状态低下的状况。
  1.3管理现状
  乡镇管理监督的力度一般比不上省市,也少有上级官员下乡监督实施工作,甚至有的监督人员对所有的事都持有坐视不管的态度,这对财政监督工作来说是监督的一大漏洞。乡镇的监督管理人员一般不会主动开展监督管理工作,觉得反正也没人管,自己也不愿意管太多,对于比自己职位高的人员更是不管不问,轻管理一直是基层管理的一个惯例,再加上监督机制的不健全,这就无形中给那些不负责任的人一个可乘之机,监督管理工作也是乡镇财政规范化工作重要组成之一,财政工作者不仅需要他们对自身工作的负责,监督管理工作更要规范化。
  2 规范化工作的分析
  2.1应提高财政工作者综合素质
  近几年财政政策和相关业务发生了很大变化,经济体制与财政体制的改革措施与新的政策也在不断改变,这对财政工作人员有了更高的要求。财政工作部门离不开会计,然而现在专业能力强、工作认真负责、综合素质高的工作者少之又少,有的会计工作者甚至是半路出家的,原来对于会计行业一窍不通,由于乡镇地方小,专业才人又缺乏,这就给那些不懂会计的人一个工作的机会,但这些人普遍存在的现象就是,专业能力差、不明白自己工作的性质,自身素质较低的状况,对于这些人员,财政部门要及时针对性的培养他们的专业技能,帮助他们了解业务流程,提高他们的文化素质和自身素质,争取早日成为一名综合素质高、工作能力强的高素质工作者。
  2.1明确乡镇财政职能
  要明确乡镇财政职能,需要重新定位乡镇财政管理的职能、机构性质,明确乡镇财政人员身份,乡镇财政的职能一般分为三个部分,分别为服务、管理和监督[1]。服务就是为人民服务,设置乡镇财政部门就是为了更好的服务于广大人民群众,帮助人们处理财政方面遇到的问题;管理就是管理好人民的财政,管理好财政人员,只有财政工作者有了较高的工作能力,才能更好的做好自己分内的工作;管理和监督是分不开的,有管理的地方就有监督,监督工作者在工作过程中出现的漏洞,共同做好财政规范化工作。乡镇财政是国家财政最基础的财政管理部门,整体的业务水平也与省市的财政管理有一定的差距,所以基层财政所的工作更为繁琐,更需要工作者规范工作性质,提高工作效率。
  3 结语
  按照我国城乡居民划分比例,乡镇居民所占的比例还不不小的,改革开放以来城乡居民的生活水相比以前有了很大的改善,乡镇财政管理也有了较为完善的管理机构,但有些不够完善的地方还有待改善,基层财政管理最为基础,却是乡镇财政管理所不能缺少的,财政工作者应做好自己的工作,不断提高自身素质,多学习新的知识,不断为自身充电,打造适合现代化发展的现代新型财政管理者和工作者。
  参考文献:
  [1] 卜宪杰.关于加强乡镇财政建设有关情况的调研报告[J].区域经济,2010(7):31.
  (责任编辑:何中军)
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