傅莹：土地制度改革试点要坚守底线 程秀娟
　　3月4日，十二届全国人大三次会议首场新闻发布会在人民大会堂举行。大会发言人傅莹谈及土地管理制度改革时表示，为避免改革出现大的反复、失误，需要先行先试，探索一些可以复制、推广的经验，在此基础上制定法律，全面推广，使改革能够有序前行。
　　2月27日，全国人大常委会经表决，决定授权国务院在北京市大兴区等33个试点县（市、区）行政区域，暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法关于农村土地征收、集体经营性建设用地人市、宅基地管理制度的有关规定。
　　开展33个农村土地制度改革试点的目的是打破限制，鼓励创新。通过试点总结经验，促进法律跟上社会前进步伐。当然改革也不是没有底线，底线就是要坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。
　　关于土壤污染的问题，傅莹表示：“土壤污染问题原因复杂，在调查研究的基础上，我们要下决心制定一部法律专门针对解决土壤污染的问题。”
　　加强城市地质调查迫在眉睫 李响
　　日益频繁的城市路面塌陷事件，让全国政协委员、中国地质大学（北京）副校长王训练感到担忧。参加今年全国两会，他带来了一份关于加强城市地质调查的提案。如果不全面掌握城市地质基础性资料，将会造成地面建设和地下建设不协调，任其发展将后患无穷。做好城市基础性地质调查已迫在眉睫。
　　王训练提出这份提案基于两点考虑。其一，最近几年我国东部城市的大气环境迅速恶化，许多都与地质环境有关。知己知彼，百战不殆。要治理大气环境，必须要先弄清楚基础性地质资料。
　　其二，是前段时间一些城市接连发生了地面塌陷事件。目前在城市基础建设方面，地面建设与地下开挖并没有一个统一的组织调配，给群众的生命财产安全构成了很大威胁。
　　威胁就在身边，随时可能发生。王训练对此很有感触：“一段路，说塌就塌，一座楼，说陷下去就陷下去了，太危险。我身边的一些朋友和同事不止一次地向我呼吁，一定要加强城市地质调查工作，因为大家都可能成为受害者。”
　　要避免这类事故发生，需要进行城市地质调查。地下隧道要定期进行检查，看看有没有在水蚀作用下形成大洞，会不会影响地面上的建筑物。“遗憾的是，目前我们在这方面做得并不够。近些年来这类事故频发，原因就在这儿。”他说。
　　同时，城市地质调查和区域地质调查能为政府提供前瞻性、代表性、基础性和先导性资料。有了这些资料成果，政府才能在规划城市建设和治理环境中未雨绸缪。例如：一座炼油厂，不能建在地下有很多裂缝的地方，否则会对水系造成污染。
　　希望有关部门能够组织起力量，系统地在大中城市率先开展城市地质调查，并将地下建设和地面建设统一规划。包括大气环境调查，要搞清楚大气污染的成分和运动状况，为以后的治理奠定好的基础。