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青海地处青藏高原东北部,平均海3 000米以上,可利用草地4.74亿亩（1亩≈667平方米,下同）,畜牧业是青海农牧业的主体产业。草原面积大,但产草量低,饲草短缺是青海草牧业发展的短板和瓶颈。“粮改饲”项目的实施,不仅解决了青海海拔较高、耕地种植粮油农作物效益低的问题,同时也解决了草牧业发展不平衡不充分的矛盾,降低了养殖成本。