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【摘 要】 在我国建筑工程项目中，如何在建设过程中保证工期和工程质量的前提下能够进行成本管理和控制造价，以最小的成本获得最大的经济效益和社会效益受到越越来越多的重视。建筑工程造价预算控制就是为了合理的控制工程造价，提高工程的经济效益，对工程项目的各项支出进行合理有效的安排。为了避免造价预算超标的情况，这就要求从事造价预算控制的工作人员要有相当高的专业素养，深入研究建筑工程造价预算控制方面的相关问题，结合实践，提出切实可行的有效措施对建筑工程造价预算进行合理控制。
【关键词】 建筑工程；工程造价；预算
工程造价控制是建筑工程管理中的核心内容，特别是面对当前竞争日益激烈的建筑行业，提高工程造价预算管理水平，对提高建筑工程项目的经济效益和社会效益有着直接的影响。但由于工程造价预算不仅涉及到建筑工程相关行业情况，还涉及到法律法规等业务需求的知识水平，因此在实践中，建筑工程造价预算往往存在着一些问题和可提升的空间。
一、建筑工程造价出现超预算现象的主要原因
1、建筑材料市场价格的变化。建筑材料是工程中使用最多也是成本消耗最大的项目，而建筑材料的价格会受到市场环境的影响。在市场经济时代下，由于全球一体化进程的加快，企业间的竞争逐渐加剧，在价格方面会经常发生变动，所以说对于建筑材料制定的价格具有很大的不确定性，受到市场的波动性较大。
2、工程造价预算编制存在本身不够完善。在工程施工期间，由于工程的施工周期较长，所以在这个过程中会发生很多不确定的因素。在制定预算编制的过程中，会根据市场的变化因素和各项影响因素对变化做出预测，然后为预算预留出波动的空间。但是，这种编制并不能够做到完全的准确，所以在进行概预算的编制时，应该综合各项因素全面的考虑影响因子，将编制尽量做到完美。如果编制不够完美，出现一点偏差，都将会引发超预算的情况发生。
3、预算管理理念和方法的落后。从当前我国建筑工程造价预算管理的实践来看，多数的工程预算管理模式均处在阶段性的子项目管理上，很难对建筑工程的全过程进行综合管理。管理模式上存在的不足，无可避免的带来了很多预算中的问题，比如：预算管理包括单位预算及工程概算，但由于缺少对设计方案的造价指标控制，因而不可避免的造成了设计保守、投资偏高、脱离实际等现象的发生。另外，我国现行的工程预算大多停留在静态、滞后的层面，没有跟上时代的形式作创新的调整，无法满足市场经济日益变化的扩张需求。
4、缺乏完善的工程预算定额体系。预算定额体系的不完善会导致在编制過程中常常出现借用定额的现象。不同类型的工程、不同的施工环境、参差不齐的施工水平却运用同一定额标准，这充分的说明建立一套包罗万象、来源于实际的完整预算定额体系势在必行。另外，随着市场竞争的日趋激烈，异地承揽或跨行业承揽建筑工程项目的情况越来越多，而各地区各异的预算定额管理、预算编制规定又不利于跨区域建筑工程项目的顺利进行。
二、建筑工程造价预算控制措施
1、规范建筑工程造价预算编制制度。建筑工程中对于工程造价预算的编制工作十分重要，编制工作的科学性和合理性甚至影响着投资效益的最终结果。对于这方面的控制要点和采取的措施主要是对工程造价预算人员相关专业技能和职业素质的培养。首先，在编制之前，工程预算编制人员要亲自深入现场，对工程现场的具体情况进行充分且详细的了解；做好对工程现场德尔地质勘查、地形测绘、施工图纸和各种相关标准图集的整理和收集工作。其次，预算人员要根据施工图纸进行相关工程量和套用定额单价的精确计算；同时，还要对于要购置设备以及材料的相关型号、规格、性能等参数进行详细的了解和比较，做到对于价格的范围做到心中有底。最后，根据图纸内容和实际现场考察结果综合起来分析，充分了解项目工程的最终结果要求。待这些方面都确定后再最终进行工程造价预算编制工作。
2、熟悉核对施工图纸。进行全局到部分、大概到细致的对相关标准图和施工图系统的审查和阅读，这样做的目的有：其一，让工程的整个过程深入心底，其二，及时找出缺陷并提请相关单位，以便于进行补救和修正，更好的实现精准的预算。此外，针对图纸的重要部分，要做好标记，让图纸与预算内容相一致，对图纸上面的内容进行信息的有效整合和深入的研究，确保造价预算的准确性和合理控制性。针对图纸和预算方面的审核和查阅，相关施工单位一定要做到公平、公正的把关，将审核的重点放在设施选择、规模核对以及设计之上。与此同时，在不改变功能的情形下，进行技术的革新、设计的优化、方案的比对，选择安全可行、经济实惠以及科学先进的设计思路。在达到相关功能和符合规定的同时，还需要做到尽可能的缩减投资成本。
3、对市场中的价格因素有准确的分析。在工程的建设过程中，所需要较多的建材和设施，这些建材和设施的价格各不相同。一般情况下，建材和设备购置的费用占到了总造价的一半以上，这就需要编制人员对建材和设施的价格、品牌、规格以及性能熟记于心，对当前本行业内的相关收费标准和建材预算费用进行全面、完整的掌握。建材和设施的价格都是参照市场价格的，这就需要对其进行动态调整和管理。为了避免预算投资控制受到市场价格的影响，还需要进行价格差异预测体系的创建，以此来对工程造价变化趋势做到有效的监测，利于即时进行价格的调控。
4、降低项目变更的影响程度。在具体的施工过程中，时常会由于各种原因出现项目变更。其中包括设计图纸缺陷、业主要求、外界环境因素等等。从某个角度来说，项目变更就意味着工程造价的增加，所以造价预算控制人员应该尽快降低由项目变更带来的影响。造价预算人员应该在充分考虑项目变更带来其他影响的情况下，严格控制造价审批，强化批准、监督、审查环节，加强工程超量、超价部分的审核。
5、加强工程造价预算控制人员的培养，确保工程造价管理人员素质
5.1工程造价预算控制工作是一项艰巨的任务，影响工程造价的因素多种多样，既有自然环境因素同时也有人为因素，而且工程造价受市场环境的影响也十分严重，为此从事工程造价预算控制的工作人员就必须具有良好的综合素质，以及良好的专业技能，掌握预算方面的专业知识，能够熟练的运用自身的专业知识进行预算控制工作。
还要对建筑设计领域及其施工领域的知识有一定程度的了解，同时还要具备一定的市场分析能力，能够及时的掌握市场上各种原材料价格变动的真实信息。此外工程造价预算控制工作人员经常需要进入施工现场进行监督与检查工作。
5.2建筑工程造价预算控制工作十分的辛苦，同时工作的环境也是比较差的，这就更加需要工作人员具有较高的责任意识，要有敢于吃苦的精神和作风。由于建筑工程造价预算控制工作具有很强的复杂性，因此对于工作人员的要求是多方面的，同时要求工作人员不断的提高自身的综合能力和素质，这样才能够使得建筑工程造价预算控制的有效性。
三、结束语
总之，加强建筑工程造价预算的管理工作，不仅有助于提高工程造价预算的准确性，降低工程造价造价，有效控制工程造价成本，而且还可以作为招标、考核企业经营管理水平的重要依据。确定和控制工程造价成本，准确把握工程造价造价，都离不开工程造价预算管理，建筑工程造价的关键是能认识到建筑工程造价预算管理。
参考文献：
[1]麦宇虹.浅谈工程造价中的预结算审核.广东建材.2012.
[2]刘万锋.做好预结算审核工作、合理确定工程造价.甘肃科技.2010.
[3]陈爱平.论建筑工程造价预算控制要点及策略[J].知识经济，2013，08：84.
[4]梁兴忠.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科学之友，2010，16：107-108.
【关键词】 建筑工程；工程造价；预算
工程造价控制是建筑工程管理中的核心内容，特别是面对当前竞争日益激烈的建筑行业，提高工程造价预算管理水平，对提高建筑工程项目的经济效益和社会效益有着直接的影响。但由于工程造价预算不仅涉及到建筑工程相关行业情况，还涉及到法律法规等业务需求的知识水平，因此在实践中，建筑工程造价预算往往存在着一些问题和可提升的空间。
一、建筑工程造价出现超预算现象的主要原因
1、建筑材料市场价格的变化。建筑材料是工程中使用最多也是成本消耗最大的项目，而建筑材料的价格会受到市场环境的影响。在市场经济时代下，由于全球一体化进程的加快，企业间的竞争逐渐加剧，在价格方面会经常发生变动，所以说对于建筑材料制定的价格具有很大的不确定性，受到市场的波动性较大。
2、工程造价预算编制存在本身不够完善。在工程施工期间，由于工程的施工周期较长，所以在这个过程中会发生很多不确定的因素。在制定预算编制的过程中，会根据市场的变化因素和各项影响因素对变化做出预测，然后为预算预留出波动的空间。但是，这种编制并不能够做到完全的准确，所以在进行概预算的编制时，应该综合各项因素全面的考虑影响因子，将编制尽量做到完美。如果编制不够完美，出现一点偏差，都将会引发超预算的情况发生。
3、预算管理理念和方法的落后。从当前我国建筑工程造价预算管理的实践来看，多数的工程预算管理模式均处在阶段性的子项目管理上，很难对建筑工程的全过程进行综合管理。管理模式上存在的不足，无可避免的带来了很多预算中的问题，比如：预算管理包括单位预算及工程概算，但由于缺少对设计方案的造价指标控制，因而不可避免的造成了设计保守、投资偏高、脱离实际等现象的发生。另外，我国现行的工程预算大多停留在静态、滞后的层面，没有跟上时代的形式作创新的调整，无法满足市场经济日益变化的扩张需求。
4、缺乏完善的工程预算定额体系。预算定额体系的不完善会导致在编制過程中常常出现借用定额的现象。不同类型的工程、不同的施工环境、参差不齐的施工水平却运用同一定额标准，这充分的说明建立一套包罗万象、来源于实际的完整预算定额体系势在必行。另外，随着市场竞争的日趋激烈，异地承揽或跨行业承揽建筑工程项目的情况越来越多，而各地区各异的预算定额管理、预算编制规定又不利于跨区域建筑工程项目的顺利进行。
二、建筑工程造价预算控制措施
1、规范建筑工程造价预算编制制度。建筑工程中对于工程造价预算的编制工作十分重要，编制工作的科学性和合理性甚至影响着投资效益的最终结果。对于这方面的控制要点和采取的措施主要是对工程造价预算人员相关专业技能和职业素质的培养。首先，在编制之前，工程预算编制人员要亲自深入现场，对工程现场的具体情况进行充分且详细的了解；做好对工程现场德尔地质勘查、地形测绘、施工图纸和各种相关标准图集的整理和收集工作。其次，预算人员要根据施工图纸进行相关工程量和套用定额单价的精确计算；同时，还要对于要购置设备以及材料的相关型号、规格、性能等参数进行详细的了解和比较，做到对于价格的范围做到心中有底。最后，根据图纸内容和实际现场考察结果综合起来分析，充分了解项目工程的最终结果要求。待这些方面都确定后再最终进行工程造价预算编制工作。
2、熟悉核对施工图纸。进行全局到部分、大概到细致的对相关标准图和施工图系统的审查和阅读，这样做的目的有：其一，让工程的整个过程深入心底，其二，及时找出缺陷并提请相关单位，以便于进行补救和修正，更好的实现精准的预算。此外，针对图纸的重要部分，要做好标记，让图纸与预算内容相一致，对图纸上面的内容进行信息的有效整合和深入的研究，确保造价预算的准确性和合理控制性。针对图纸和预算方面的审核和查阅，相关施工单位一定要做到公平、公正的把关，将审核的重点放在设施选择、规模核对以及设计之上。与此同时，在不改变功能的情形下，进行技术的革新、设计的优化、方案的比对，选择安全可行、经济实惠以及科学先进的设计思路。在达到相关功能和符合规定的同时，还需要做到尽可能的缩减投资成本。
3、对市场中的价格因素有准确的分析。在工程的建设过程中，所需要较多的建材和设施，这些建材和设施的价格各不相同。一般情况下，建材和设备购置的费用占到了总造价的一半以上，这就需要编制人员对建材和设施的价格、品牌、规格以及性能熟记于心，对当前本行业内的相关收费标准和建材预算费用进行全面、完整的掌握。建材和设施的价格都是参照市场价格的，这就需要对其进行动态调整和管理。为了避免预算投资控制受到市场价格的影响，还需要进行价格差异预测体系的创建，以此来对工程造价变化趋势做到有效的监测，利于即时进行价格的调控。
4、降低项目变更的影响程度。在具体的施工过程中，时常会由于各种原因出现项目变更。其中包括设计图纸缺陷、业主要求、外界环境因素等等。从某个角度来说，项目变更就意味着工程造价的增加，所以造价预算控制人员应该尽快降低由项目变更带来的影响。造价预算人员应该在充分考虑项目变更带来其他影响的情况下，严格控制造价审批，强化批准、监督、审查环节，加强工程超量、超价部分的审核。
5、加强工程造价预算控制人员的培养，确保工程造价管理人员素质
5.1工程造价预算控制工作是一项艰巨的任务，影响工程造价的因素多种多样，既有自然环境因素同时也有人为因素，而且工程造价受市场环境的影响也十分严重，为此从事工程造价预算控制的工作人员就必须具有良好的综合素质，以及良好的专业技能，掌握预算方面的专业知识，能够熟练的运用自身的专业知识进行预算控制工作。
还要对建筑设计领域及其施工领域的知识有一定程度的了解，同时还要具备一定的市场分析能力，能够及时的掌握市场上各种原材料价格变动的真实信息。此外工程造价预算控制工作人员经常需要进入施工现场进行监督与检查工作。
5.2建筑工程造价预算控制工作十分的辛苦，同时工作的环境也是比较差的，这就更加需要工作人员具有较高的责任意识，要有敢于吃苦的精神和作风。由于建筑工程造价预算控制工作具有很强的复杂性，因此对于工作人员的要求是多方面的，同时要求工作人员不断的提高自身的综合能力和素质，这样才能够使得建筑工程造价预算控制的有效性。
三、结束语
总之，加强建筑工程造价预算的管理工作，不仅有助于提高工程造价预算的准确性，降低工程造价造价，有效控制工程造价成本，而且还可以作为招标、考核企业经营管理水平的重要依据。确定和控制工程造价成本，准确把握工程造价造价，都离不开工程造价预算管理，建筑工程造价的关键是能认识到建筑工程造价预算管理。
参考文献：
[1]麦宇虹.浅谈工程造价中的预结算审核.广东建材.2012.
[2]刘万锋.做好预结算审核工作、合理确定工程造价.甘肃科技.2010.
[3]陈爱平.论建筑工程造价预算控制要点及策略[J].知识经济，2013，08：84.
[4]梁兴忠.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科学之友，2010，16：107-108.