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2004年1月5日,国务院下发了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]12号)(以下简称《决定》);1月17日-18日,国务院在京召开了全国安全生产工作会议;2月16日,温家宝总理主持召开了第40次国务院常务会议,研究进一步加强安全生产工作有关问题。为了更好地贯彻落