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摘 要：随着城市规模的不断扩大，相关建设施工的难度越来越大，这就对参与市政工程项目施工的单位提出了更高的要求。而且由于市政工程本身具有的特性限制，其往往涉及到建筑施工、技术规范、监督体制和质量控制等等方面，因而往往是牵一发而动全身，所以参建人员必须提高警惕，严肃对待市政工程的项目建设，对市政工程项目的质量进行有效的控制，从而减少甚至是杜绝返工，进而在保障工程质量的同时收获最大的效益。
关键词：市政工程；质量控制；措施
1市政工程项目质量控制的重要性
经济的飞速发展使得我国的基建投资项目也得到不断地增加，与此同时也促进了市政施工企业的迅速发展。但在这个发展过程中，施工的质量问题未能得到应有的重视，“豆腐渣”工程频出，工程质量事故时有发生，严重的危害了国家一级人民的的生命财产安全，也在社会上产生消极的影响。
发展基础设施建设、扩大国内内需和发展国民经济等这些重大决策的成败的关键就是工程质量问题。导致工程质量问题产生的因素有很多，这些因素存在于施工过程的各个环节之中。如施工设备的磨损、施工工艺的改变、材料的质量差异、天气环境的变化等，都会导致质量事故的发生。因而，分析和把握市政工程项目质量控制的各项因素对工程质量管理的加强，工程质量水平的提高尤为重要。
2 影响市政工程质量的问题
2.1 管理机制不适应市场经济需要
市政建设工程质量 并非仅仅取决于施工环节，是一个由诸多因素和环节综台作用的结果。换言之，如果把相关诸因素作为变量.那么，市政建设工程的质量则是一组变量的函数，而并非仅仅是某个变量的函数。因此，市政建设工程质量投有企业自控、社会监理和专业监督等全方位的质量监控机制是不行的。然而，市政建筑市场的不规范，招标的不公正，有的建设单位明招暗定，串通陪标 泄露标底，营私舞弊，使公开招投标失去了本来意义；有的单位和个人想方设法在企业资质问题上玩花样，搞阴阳合同、挂靠承包、倒手转包、肢解分包，严重影响着市政工程的建设质量
2.2 监控能力较弱
监理、质监部门由于人员、技术力量不足，实际工作中难以实现全面的监控。在监控重点上.还基本停留在纯粹的施工环节+对于建材及掏件生产厂家的监控则相对薄弱。在监测方法上，基本上是实行定期抽检，还没有形成经常性的现场跟踪监控机制；同时，这种抽检也仅仅局限于常规检测，而对于其他项目则少有问津。在检测方式上，基本是以委托测试为主，由施工企业自带样品送检，其样品的真实性和代表性难以保障。在监督力度上，由于检测力量不足，还不能确保每个企业都能自觉送检，漏检现象难以避免。
2.3 施工隊伍技术力量薄弱
目前，不少建筑公司根本无正规、稳定的技术力量，在企业年检时弄虚作假，使建筑队伍技术力量参差不齐，鱼目混珠。技术力量薄弱还表现在建筑中的违章指挥、无证施工、边旋工边设计等方面。
2.4 法规体系不健全
虽然国家和各级地方政府在建设质量监控方面已经出台过一些政策法规和管理制度，但还没有形成健全的质量监控法规体系。首先是量的不足，没能涵盖建设质量监控的方方面面；其次是关联性不强，有些条款间互相脱节，形不成一个系统整体；第三是有些法规欠周详.使投机者有空子可钻；第四是时间滞后.跟不上变化了的新形势；第五是约束力差。不足以遏制质量隐患。由于我们在政策、制度、法规等方面对施工质量还缺乏全方位、多层次、立体性的管理与激励，过在一定程度上造成了企业自控能力的低下和对施工质量的敷衍。
2.5 情难抵，权力难挡
由于监控机制不健全和社会认识程度偏低，有些人对建设质量问题不以为然，常常托人情、拉关系，甚至有些领导出面讲情.严重影响着质监工作的开展。这种用人情权势谋取“假 过关，以质量隐患换取小利益，把人民生命财产当儿戏的说情风，实际上是腐败现象在建设领域的蔓延。
3 实施全面质量控制
3.1 基础工作
搞好质量管理的基础工作，是全面质量管理的开始，这些基础工作需要在公司管理层的大力倡导下，只有踏踏实实做好，才能保证后续工作的顺利开展。
3.1.1质量教育工作。对于市政工程公司的员工质量教育工作，可以从两个方面抓起：① 增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育。以此强化全体员工“质量第一、信誉为本、顾客至上”的观念，克服对质量认识上的错误，以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法，有一个普遍的了解和掌握，并结合本职工作灵活地加以运用；②专业技术教育和培训。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。
3.1.2标准化工作。做好企业的标准化工作，特别要注意以下几点：①有严肃认真的工作态度；② 全员参与；③充分运用现代管理技术；④保持各部门标准的连贯一致，成龙配套，并定期修订；⑤标准成文，内容明确具体。
3.1.3计量工作。市政企业计量工作的重点是测量仪器和试验化验仪器的配备，要求做到工地上需要的测量仪器配备齐全、量值准确、专人管理，试验室的化验、分析仪器、试验设备质量稳定、示值准确一致。所有的计量器具都要定期进行检定，损坏的计量器具要及时修复，根据不同的情况，选择适当的测定计量方法。建立健全各种计量管理制度。建立岗位责任制、计量器具检定制度、分级管理制度、量值传递制度、仪器设备维护保养制度等。做好计量器具的检定工作。另外，计量器具要有专_人妥善保管，更新和报废要及时。
3.1.4质量责任制。建立质量责任制，要结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制，从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络；建立质量责任制，一定要从本公司的实际出发，踏踏实实，力求实效，任务和责任，应尽量做到客观合理以及具体化和数量化，以利于执行和考核；应有配套的质量奖惩措施，实行“质量否决制”，且一定要落实到位。要根据质量责任的完成情况，每年年终进行考核，考核一定要认真细致，实事求是，该奖则奖，该罚则罚。
3.2 实施工程过程管理
3.2.1设计过程。设计过程的质量管理是全面质量管理的首要环节，但作为施工企业，设计过程涉及不多，主要指在承揽到建设任务后，与建设单位一道，做好对设计文件的会审、技术交底、施工组织设计、施工方案的制定、施工图预算及技术资料的准备等工作。在这一阶段，一定要做到耐心细致，把施工中可能遇到的问题考虑周全，对设计图中不便于施工的地方尽早提出修改意见，制定出详尽合理的施工方案和施工组织设计，便于下阶段施工过程的进行。另外，一定要杜绝违反工作程序，边设计，边施工，漫无目标的做法。
3.2.2施工过程。施工过程是工程质量形成的基础，也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量，建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作：组织好质量检验工作，包括原材料、半成品、成品的检验，施工工序的质量评定和最终质量评定工作；科学组织、严格管理、文明施工；组织好每一道工序的质量控制，建立管理点。
3.2.3使用过程。工程交付以后，使用过程也是考验工程实际质量的过程，它是企业内部质量管理的继续，也是全面质量管理的出发点和归宿。这一过程质量管理的基本任务是提高服务质量，包括交工前和交工后的服务，保证竣工工程的实际使用效果，不断地促使企业研究和改进工程质量。
4 结语
市政工程现场质量控制涉及的内容较多，遇到的问题也是多种多样的，而且贯穿于施工阶段的全过程。只有紧紧抓住关键性措施，才能在工作中做到科学有序，从而有效地控制工程质量，避免不必要的质量事故发生，提升市政工程的整体质量水平。
参考文献
[1] 吕振州.对市政工程施工分析与控制的探讨[J].赤子：上中旬，2014
[2] 刘海源，市政工程项目施工质量管理研究[D].天津大学，2013
[3] 陈一达，市政工程管理中的质量控制[J].建筑技术开发，2016
（作者单位：济南齐鲁建设项目管理有限责任公司）
关键词：市政工程；质量控制；措施
1市政工程项目质量控制的重要性
经济的飞速发展使得我国的基建投资项目也得到不断地增加，与此同时也促进了市政施工企业的迅速发展。但在这个发展过程中，施工的质量问题未能得到应有的重视，“豆腐渣”工程频出，工程质量事故时有发生，严重的危害了国家一级人民的的生命财产安全，也在社会上产生消极的影响。
发展基础设施建设、扩大国内内需和发展国民经济等这些重大决策的成败的关键就是工程质量问题。导致工程质量问题产生的因素有很多，这些因素存在于施工过程的各个环节之中。如施工设备的磨损、施工工艺的改变、材料的质量差异、天气环境的变化等，都会导致质量事故的发生。因而，分析和把握市政工程项目质量控制的各项因素对工程质量管理的加强，工程质量水平的提高尤为重要。
2 影响市政工程质量的问题
2.1 管理机制不适应市场经济需要
市政建设工程质量 并非仅仅取决于施工环节，是一个由诸多因素和环节综台作用的结果。换言之，如果把相关诸因素作为变量.那么，市政建设工程的质量则是一组变量的函数，而并非仅仅是某个变量的函数。因此，市政建设工程质量投有企业自控、社会监理和专业监督等全方位的质量监控机制是不行的。然而，市政建筑市场的不规范，招标的不公正，有的建设单位明招暗定，串通陪标 泄露标底，营私舞弊，使公开招投标失去了本来意义；有的单位和个人想方设法在企业资质问题上玩花样，搞阴阳合同、挂靠承包、倒手转包、肢解分包，严重影响着市政工程的建设质量
2.2 监控能力较弱
监理、质监部门由于人员、技术力量不足，实际工作中难以实现全面的监控。在监控重点上.还基本停留在纯粹的施工环节+对于建材及掏件生产厂家的监控则相对薄弱。在监测方法上，基本上是实行定期抽检，还没有形成经常性的现场跟踪监控机制；同时，这种抽检也仅仅局限于常规检测，而对于其他项目则少有问津。在检测方式上，基本是以委托测试为主，由施工企业自带样品送检，其样品的真实性和代表性难以保障。在监督力度上，由于检测力量不足，还不能确保每个企业都能自觉送检，漏检现象难以避免。
2.3 施工隊伍技术力量薄弱
目前，不少建筑公司根本无正规、稳定的技术力量，在企业年检时弄虚作假，使建筑队伍技术力量参差不齐，鱼目混珠。技术力量薄弱还表现在建筑中的违章指挥、无证施工、边旋工边设计等方面。
2.4 法规体系不健全
虽然国家和各级地方政府在建设质量监控方面已经出台过一些政策法规和管理制度，但还没有形成健全的质量监控法规体系。首先是量的不足，没能涵盖建设质量监控的方方面面；其次是关联性不强，有些条款间互相脱节，形不成一个系统整体；第三是有些法规欠周详.使投机者有空子可钻；第四是时间滞后.跟不上变化了的新形势；第五是约束力差。不足以遏制质量隐患。由于我们在政策、制度、法规等方面对施工质量还缺乏全方位、多层次、立体性的管理与激励，过在一定程度上造成了企业自控能力的低下和对施工质量的敷衍。
2.5 情难抵，权力难挡
由于监控机制不健全和社会认识程度偏低，有些人对建设质量问题不以为然，常常托人情、拉关系，甚至有些领导出面讲情.严重影响着质监工作的开展。这种用人情权势谋取“假 过关，以质量隐患换取小利益，把人民生命财产当儿戏的说情风，实际上是腐败现象在建设领域的蔓延。
3 实施全面质量控制
3.1 基础工作
搞好质量管理的基础工作，是全面质量管理的开始，这些基础工作需要在公司管理层的大力倡导下，只有踏踏实实做好，才能保证后续工作的顺利开展。
3.1.1质量教育工作。对于市政工程公司的员工质量教育工作，可以从两个方面抓起：① 增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育。以此强化全体员工“质量第一、信誉为本、顾客至上”的观念，克服对质量认识上的错误，以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法，有一个普遍的了解和掌握，并结合本职工作灵活地加以运用；②专业技术教育和培训。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。
3.1.2标准化工作。做好企业的标准化工作，特别要注意以下几点：①有严肃认真的工作态度；② 全员参与；③充分运用现代管理技术；④保持各部门标准的连贯一致，成龙配套，并定期修订；⑤标准成文，内容明确具体。
3.1.3计量工作。市政企业计量工作的重点是测量仪器和试验化验仪器的配备，要求做到工地上需要的测量仪器配备齐全、量值准确、专人管理，试验室的化验、分析仪器、试验设备质量稳定、示值准确一致。所有的计量器具都要定期进行检定，损坏的计量器具要及时修复，根据不同的情况，选择适当的测定计量方法。建立健全各种计量管理制度。建立岗位责任制、计量器具检定制度、分级管理制度、量值传递制度、仪器设备维护保养制度等。做好计量器具的检定工作。另外，计量器具要有专_人妥善保管，更新和报废要及时。
3.1.4质量责任制。建立质量责任制，要结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制，从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络；建立质量责任制，一定要从本公司的实际出发，踏踏实实，力求实效，任务和责任，应尽量做到客观合理以及具体化和数量化，以利于执行和考核；应有配套的质量奖惩措施，实行“质量否决制”，且一定要落实到位。要根据质量责任的完成情况，每年年终进行考核，考核一定要认真细致，实事求是，该奖则奖，该罚则罚。
3.2 实施工程过程管理
3.2.1设计过程。设计过程的质量管理是全面质量管理的首要环节，但作为施工企业，设计过程涉及不多，主要指在承揽到建设任务后，与建设单位一道，做好对设计文件的会审、技术交底、施工组织设计、施工方案的制定、施工图预算及技术资料的准备等工作。在这一阶段，一定要做到耐心细致，把施工中可能遇到的问题考虑周全，对设计图中不便于施工的地方尽早提出修改意见，制定出详尽合理的施工方案和施工组织设计，便于下阶段施工过程的进行。另外，一定要杜绝违反工作程序，边设计，边施工，漫无目标的做法。
3.2.2施工过程。施工过程是工程质量形成的基础，也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量，建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作：组织好质量检验工作，包括原材料、半成品、成品的检验，施工工序的质量评定和最终质量评定工作；科学组织、严格管理、文明施工；组织好每一道工序的质量控制，建立管理点。
3.2.3使用过程。工程交付以后，使用过程也是考验工程实际质量的过程，它是企业内部质量管理的继续，也是全面质量管理的出发点和归宿。这一过程质量管理的基本任务是提高服务质量，包括交工前和交工后的服务，保证竣工工程的实际使用效果，不断地促使企业研究和改进工程质量。
4 结语
市政工程现场质量控制涉及的内容较多，遇到的问题也是多种多样的，而且贯穿于施工阶段的全过程。只有紧紧抓住关键性措施，才能在工作中做到科学有序，从而有效地控制工程质量，避免不必要的质量事故发生，提升市政工程的整体质量水平。
参考文献
[1] 吕振州.对市政工程施工分析与控制的探讨[J].赤子：上中旬，2014
[2] 刘海源，市政工程项目施工质量管理研究[D].天津大学，2013
[3] 陈一达，市政工程管理中的质量控制[J].建筑技术开发，2016
（作者单位：济南齐鲁建设项目管理有限责任公司）