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2012年党的“十八大”政府报告中明确提出了要加强和创新社会管理，并指出要提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。同时也提出要充分发挥群众参与社会管理的基础作用，完善和创新流动人口和特殊人群管理服务。这再次说明：当前流动人口管理仍是我国政府管理的热点和难点，也是城市社会管理中的软肋和短板。