司法制度改革论纲

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本文认为,随着我国市场经济和民主政治的发展,我国司法制度改革已明显滞后,而市场经济和民主政治建设都内在地要求进一步进行司法制度改革;政治体制改革更内在地包含了司法改革,以司法改革作为政治体制改革的先行和切入口;司法无能与普遍存在的司法不公又促使我们必须进行司法改革。现行司法制度由于将司法权定位于实现政治权威和行政权力的工具,而产生了法官的非专业化、组织及其行为的行政化、外部关系的依附性、审判的地方化、组织行为和个人行为的利益驱动等弊端。为了克服上述弊端,我国司法改革宜确定专业、独立、统一、公正四大目标。在此基础上,作者对我国司法改革的制度层面进行了制度设计;最后,就改革党对司法工作的领导体制问题进行了较为深入的阐述。
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