本报讯（记者 米太平）日前，国家发改委、财政部、工信部、央行发布《关于做好2017年降成本重点工作的通知》（以下简称《通知》），明确今年降成本的主要目标是进一步减税降费，继续适当降低“五险一金”等人工成本；进一步深化改革，完善政策，降低制度性交易成本，降低用能、物流成本。具体来说，降低实体经济企业成本部际联席会议将组织做好8个方面、25项重点工作。
　　在降低税费负担方面，《通知》要求，落实和完善全面推开营改增试点政策，进一步减轻企业税收负担，清理规范政府性基金和行政事业性收费，大幅减少涉企经营服务性收费，加强收费监督检查。“在增值税由四档税率简并至三档后，要营造简洁透明、更加公平的税收环境，进一步减轻企业税收负担；规范优化征管服务措施，深入重点行业开展政策辅导，帮助企业用好用足增值税抵扣机制。”《通知》强调。
　　在降低融资成本方面，《通知》要求，加大金融对实体经济的支持力度，深化多层次资本市场改革，扩大直接融资比例，发挥政府投资的担保机构作用。“在风险可控、商业可持续的前提下，鼓励有条件的金融机构开展应收账款融资、动产融资、银税合作、资产证券化等合理金融創新，支持实体经济发展。”《通知》指出。
　　在降低制度性交易成本方面，《通知》提出，要深化简政放权改革，完善事中事后监管制度，优化政府服务，加强公平竞争市场环境建设。其中，《通知》强调，“要全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。”
　　在降低人工成本方面，《通知》要球继续适当降低“五险一金”缴费比例，降低劳动力流动成本。其中，《通知》要求，稳步推动养老保险制度改革，允许失业保险总费率为1.5%的省市将总费率阶段性降至1%，阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例；组织技工院校和企业开展新型学徒制试点，符合税法规定条件的企业培训费用允许税前扣除。
　　在降低用能用地成本方面，《通知》提出，合理降低用电用气成本，落实产业用地政策。例如《通知》要求，落实好《产业用地政策实施工作指引》；鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合等灵活方式，鼓励盘活存量用地和闲置地、荒废地，更好地满足制造业发展合理用地需要；此外，要实行工业用地弹性年期出让制度。
　　在降低物流成本方面，《通知》提出五条措施，包括：加强物流薄弱环节和重点领域基础设施建设；推进发展物流新业态和集装箱运输；加强物流标准制定等基础性工作；发展“互联网+”高效物流；降低物流用地成本。
　　在提高资金周转效率方面，《通知》提出，一方面要清理地方政府对企业的资金拖欠，另一方面要清理规范各类保证金。在引导企业内部挖潜方面，《通知》则强调，既要鼓励企业降低采购成本，又要降低企业运营成本。
　　王秦丰出席第21届IOTA年会并访问丹麦税务局
　　本报讯（记者 赵青明）6月29日至7月3日，国家税务总局副局长王秦丰率中国税务代表团参加了在乌克兰基辅召开的第21届欧洲税收管理组织（IOTA）年会。
　　本届IOTA年会主要讨论了新型商业模式和突破性趋势给税收征管及人才培养带来的挑战，以及税务部门如何应对数字经济时代的新型商业模式和区块链技术、如何培养具有必备技能的人才等问题。期间，王秦丰就人才培养议题做了主旨演讲，介绍了我国在实施人才强税战略方面取得的成果及经验，获得与会各方积极评价。
　　会后，王秦丰率团访问了丹麦税务局，与丹麦税务局长米拉蒂·阿格加德就人才培养、激励机制、绩效管理等议题进行了深入交流，共同签署了中丹税务合作备忘录。
　　胡泽君：各级审计机关应当重点做好五方面工作
　　本报讯（记者 赵青明）7月3日至4日，审计署审计长胡泽君带队赴贵州省丹寨县就定点扶贫工作开展专题调研。
　　调研期间，胡泽君与贵州省市县审计干部职工举行了座谈，听取了有关审计工作情况汇报和意见建议。胡泽君指出，接下来，各级审计机关应重点做好五个方面的工作：一是要坚持围绕中心、服务大局、依法审计、客观求实；二是要坚持凝心聚力，圆满完成今年的各项审计任务；三是要坚持积极稳妥推进审计改革，不断适应新形势、新任务、新要求；四是要坚持扎实推进审计信息化建设，努力提高审计工作质量和效率，切实解决“人少事多”的困难和矛盾；五是要坚持强化审计队伍建设，提升审计人员专业化、职业化水平，努力打造审计铁军。
　　财政部举办加强专员办财政预算监管工作培训
　　本报讯 7月1日，财政部干部教育中心、预算司联合举办的加强专员办财政预算监管工作培训班在厦门国家会计学院开班。此次培训为期六天，邀请了财政部预算司、综合司、资产司专家从预算业务监管、政府债务监督、宏观经济分析、资产财务管理等方面为学员们进行讲解，来自全国各省市财政部专员办的160余名业务骨干参与了培训。图为培训班现场。
　　发改委降低增值税税控系统产品及维护服务价格
　　本报讯（记者 唐碧）7月2日，国家发改委发布通知称，为减轻企业负担，决定自2017年8月1日起降低增值税税控系统产品及维护服务价格。
　　通知明确，将增值税防伪税控系统专用设备中的USB金税盘零售价格由每个490元降为200元，报税盘由每个230元降为100元；货物运输业增值税专用发票、机动车销售统一发票和公路、内河货物运输业发票税控系统专用设备中的TCG-01税控盘零售价格由每个490元降为200元，TCG-02报税盘零售价格由每个230元降为100元。
　　通知指出，从事增值税税控系统技术维护服务的有关单位，向使用税控系统产品的纳税人提供技术维护服务收取的费用，由每户每年每套330元降为280元；对使用两套及以上税控系统产品的，从第二套起减半收取技术维护服务费用。增值税纳税人购买税控系统产品支付的费用，以及缴纳的技术维护费用，在增值税应纳税额中及时全额抵减。 　　通知强调，有关技术服务单位要与用户签署服务协议，严格按照合同中约定的职责和内容提供及时、优质服务；不提供服务或降低服务质量的，不得收取费用。有关技术服务单位和税控系统产品供货单位，向用户强行推销或搭售扫描仪、计算机、打印机等通用设备的，以乱收费查处。
　　国务院：加大优化投融资制度 推动物流降本增效
　　本报讯（记者 唐碧）7月5日，李克强总理主持召开国务院常务会议。会议听取了投融资体制改革进展汇报，并要求加大发挥社会资本作用，促进有效投资：一要继续推进“放管服”改革，进一步简化项目准入和报建审批；二要优化事中事后监管和全过程服务，以“企业网上告知+政府在线监测”取代准入审查；三要拿出更多优质资产，通过政府与社会资本合作模式引入各类投资，回收资金继续用于新的基础设施和公用事业建设；四要出台进一步激发市场活力的法规政策，对在国内注册的内外资企业一视同仁，促进民间投资健康发展，增强对外资的吸引力。
　　会议认为，推动物流降本增效，有利于扩大就业和发展现代服务业。会议确定，一是年内实现跨省大件运输许可全国联网，开展快递工商登记“一照多址”改革，实现全国通关一体化；二是进一步减税清费，年底前实现统一开具高速公路通行费增值税电子发票，选择部分高速公路开展分时段差异化收费试点；三是规范公路货运执法，依托公路超限检测站将治超联合执法模式常态化制度化，避免重复罚款；四是加强国家级物流枢纽和重要节点集疏运设施建设，大力发展多式联运和公路甩挂运输；五是支持发展第三方物流，积极发展“互联网+”车货匹配等新业态。
　　保险公司执行新金融工具会计准则过渡政策出炉
　　本报讯（记者 米太平）近日，财政部发布通知，明确保险公司执行财政部今年以来发布的《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》、《第23号——金融资产转移》、《第24号——套期会计》、《第37号——金融工具列报》等新金融工具相关会计准则的过渡政策。
　　通知指出，在境内外同时上市以及在境外上市并采用国际财务报告准则或企业会计准则编制财务报告的保险公司，符合通知第二部分规定的条件的，允许暂缓至2021年1月1日起执行新金融工具相关会计准则，并应按照通知第三部分规定的要求补充披露相关信息；不符合条件的上述类别保险公司以及其他保险公司，自2018年1月1日起执行新金融工具相关会计准则。
　　商业银行审计云平台标准体系构建研究顺利结题
　　本报讯（记者 米太平）近日，由审计署承担的国家自然科学基金课题《基于云架构的商业银行审计大数据标准体系构建研究》顺利结题。该课题由审计署金融审计司、审计科研所共同承担，组织京津冀办、哈尔滨办、重庆办以及中国工商银行等单位组成联合课题研究组，历经两年时间共同研究完成。
　　该课题主要研究了构建商业银行审计云平台的数据采集标准、数据存储标准、系统建设标准、数据服务标准等技术标准体系，为打破商业银行异构数据协同审计分析壁垒，有效整合审计数据资源和计算资源，提高审计大数据分析效率，拓展商业银行审计全覆盖的宽度、广度和深度奠定了理论基础。
　　一周财税要闻简讯：
　　6月29日～30日，财政部干部教育中心与巡视工作领导小组办公室在北京国家会计学院举办了2017年财政部巡视工作培训班，进一步提高财政部巡视工作人员的政治素养、工作能力，提升巡视工作质量，保證巡视工作成效。
　　6月29日，审计署资源环境审计司举办了“绿色沙龙”第二期讲座，资源环境审计司及审计署相关单位约110名干部聆听了讲座。“绿色沙龙”活动旨在围绕热点问题，开展专业学习，拓宽审计视野，启迪发现线索，引导解决问题，为资源环境审计工作提供理论与实践支持。
　　7月6日，以“智能化驱动下的会计发展与变革”为主题的中国会计学会十六届全国会计信息化学术会议成功举办，大数据、电子发票、云计算、数据挖掘、移动支付、机器学习、移动互联、图象识别、区块链、数据安全技术等被评为2017影响会计从业人员的十大技术。