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随着我国与世界经济贸易的接轨,伴随着各个行业的国际化进程的发展。我们工程造价行业也与国际先进的行业技术标准和管理规划相接轨。进些年来投标中广泛应用工程量清单计价方法。这种方法体现了“控制量、指導价、由企业自主报价”的思想。实行定额的量价分离,以市场价格和施工企业内部定额确定投标价格。这种方式极大的体现了市场经济条件下,各个施工单位的竞争能力和公平的投标氛围。更有利于我们施工企业对投标工程的报价控制。
投标工程量清单计价办法目的在于统一所有投标人报价中的工程量,它由招标人统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则,统一发放给每一位投标人,投标人照此清单报价,各投标单位工程量相同,报价人的竞争性报价是基于工程量清单上所列量值,避免了由于投标单位对图纸理解不同而引起的工程量问题,体现了公开、公平、公正的原则。方便了施工企业运用实物法编制投标文件,采用的消耗量、价格、费率都是市场波动值,更加贴合实际和体现施工企业实力。
投标单位要灵活运用好工程量清单投标方法,根据经营状况和经营目标,既要考虑自身的优势和劣势,也要考虑竞争的激烈程度,还要分析投标项目的整体特点,按照工程的类别、施工条件等确定投标报价中工程量清单各个项目的报价。以期达到中标的目的。
一般来说,投标人对投标报价的计算方法大同小异,都是依据基础定额,造价工程师的基础价格资料也是相似的,工程量清单也是招标单位统一发放的。因此,从理论上分析,各投标人的投标报价同招标人的标底价都应当相差不远。为什么在实际投标中却出现许多差异呢?除了那些明显的计算失误,误解招标文件内容,有意放弃竞争而报高价者外,出现投标报价差异的主要原因大致是:
一是追求利润的高低不一。有的投标人急于中标以最底标中标,降低利润率,甚至不计取利润;也有的投标人为了追求较高的利润,而调高清单中个单项的价格,最后报价超高。
二是各自拥有不同的优势。有的投标人拥有闲置的机具和材料;有的投标人拥有雄厚的资金;有的投标人拥有众多的优秀管理人员等。
三是选择的施工方案不同。对于大中型项目和一些特殊工艺的工程项目,施工方案的选择对成本影响较大。科学合理的安排施工方案,包括工程进度的合理安排、机械化程度的正确选择、工程管理的优化等,都可以明显降低施工成本,因而降低报价。
四是管理费用的差别。资金雄厚的企业和小企业、项目所在地企业和外地企业之间的管理费用的差别是比较大的。在清单计价模式下显示投标人个别成本,这种差别显得更加明显。
这些差异正是实行工程量清单计价后体现低报价原因的重要因素,但在工程量清单计价下的低价必须讲“合理”二字。良好的企业信誉也是投标中标的关键因素,所以报价并不是越低越好,不能低于投标人的个别成本,不能由于低价中标而造成亏损,从而扰乱市场秩序。投标人必须是在保证质量、安全、进度的前提下,保证预期的利润及考虑一定风险的基础上确定最低成本价。低价虽然重要,但不是报价唯一因素,除了低报价之外,投标人可以采取策略或投标技巧战胜对手。可以提出能够让招标人降低投资的合理化建议或对招标人有利的一些优惠条件等,都可以弥补投标报价高的不足。
我们还要不断的尝试不同的投标报价技巧和技能。在现实的工程投标中,适当地运用报价技巧,对于施工企业能否中标并取得合理的利润,具有重要的影响。
在工程量清单计价模式下,对于能够早日结账的项目或者容易施工的项目,其投标报价可适当降低。这种项目如政府项目或银行项目,场地平整及土方开挖等。施工条件好的工程,工艺简单且工程量大而一般公司都可以做的工程往往是投标报价降价的首选。土方开挖项目一般都是人机配合方式,一般都是速度快而且容易施工,当土方达到一定工程数量时,即使降价也是比较容易有利润的项目,所以是降价的首选项目。对于工程内容解说不清楚的项目或预计工程量可能减少的项目,其单价也可适当降低,这样工程结算时损失也会减少。若公司在投标项目附近有工程,而本项目又可以利用该工程的设备、劳务,或在该地区的工程即将结束,需转移劳动力和设备时,可以降低工程量清单报价;有条件短期突击完成的项目,也可以再在工程量清单项目中降低报价。对于计日工清单中的单价要区别对待,如果不计入总价,可以报高些,如果计入总价,则要分析后合理报价;
对于那些预计工程量会不断增加的项目或设计图纸不明确的项目,而实地踏勘现场又比较难施工,其工程量清单中的单价可适当提高,这样在最终结算时可以多获利润而又规避了风险;对于那些施工条件差及技术难度大的工程;专业要求高的技术密集型工程,而本公司在这方面又有优势,如建核电站、建化工厂等;可以在清单报价项目中提高投标报价。对于那些特殊的工程,如港口码头、地下开挖工程,工期要求急的工程,招标企业资信欠佳的工程以及支付条件不理想的工程,可以在清单报价项目中提高投标报价。
对于那些任意项目,又叫暂定项目或可选择项目,对这类项目就要具体问题具体分析。因为这类项目要待开工后再由业主研究决定是否实施,以及由哪家承包商实施。如果工程只由一家承包商施工,对其中肯定要做的工程,其单价可高些,不一定做的则应低些。如果工程分标,该暂定项目也可能由其他承包商施工时,应慎重考虑,不宜报高价,以免造成损失。
投标价格不是中标的唯一因素,往往还和施工工艺,企业信誉等有关,但却是中标的关键性因素。所以在议标中,投标者适时提出降价要求是议标的主要手段。需要注意的是:首先要弄清楚招标人的意图,在得到其希望降低标价的暗示后,再提出降价的要求。因为国家关于招标的法中规定,已投出的投标书不得改动任何文字。若有改动,投标即告无效。其次降低投标价要适当,不得损害其他投标人的利益和扰乱市场秩序。降低投标价格可从降低投标利润、降低经营管理费和设定降价系数入手。
投标利润的确定,既要围绕争取最大未来收益这个目标而定立,又要考虑中标率和潜在竞争人数因素的影响。通常,投标人准备两个价格,即准备了应付一般情况的适中价格,又同时准备了应付竞争特殊环境需要的替代价格,它是通过调整报价利润所得出的总报价。两价格中,后者可以低于前者。如果需要降低投标报价,即可采用低于适中价格,虽然利润减少了,降低了投标报价,但项目中标了,长期来看,还是很实用的,毕竟投标的最终目的就是不扰乱市场经济环境下中标。
对于经营管理费,应该作为间接成本进行计算。为了竞争的需要,也可以降低这部分费用。
降低工程量清单中的某一项计费系数,是指投标人在投标作价时,预先考虑一个未来可能降价的系数。如果开标后需要降价竞争,就可以参照这个系数进行降价;如果竞争局面对投标人有利,则不必降价。
总之工程量清单投标方法的技巧远远不止这些内容,还需要具体问题具体分析,根据有关规定、法规的具体内容和不断的学习与领会,并结合目前招投标特点,才可以对投标报价进行最终决断,以获取中标。
投标工程量清单计价办法目的在于统一所有投标人报价中的工程量,它由招标人统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则,统一发放给每一位投标人,投标人照此清单报价,各投标单位工程量相同,报价人的竞争性报价是基于工程量清单上所列量值,避免了由于投标单位对图纸理解不同而引起的工程量问题,体现了公开、公平、公正的原则。方便了施工企业运用实物法编制投标文件,采用的消耗量、价格、费率都是市场波动值,更加贴合实际和体现施工企业实力。
投标单位要灵活运用好工程量清单投标方法,根据经营状况和经营目标,既要考虑自身的优势和劣势,也要考虑竞争的激烈程度,还要分析投标项目的整体特点,按照工程的类别、施工条件等确定投标报价中工程量清单各个项目的报价。以期达到中标的目的。
一般来说,投标人对投标报价的计算方法大同小异,都是依据基础定额,造价工程师的基础价格资料也是相似的,工程量清单也是招标单位统一发放的。因此,从理论上分析,各投标人的投标报价同招标人的标底价都应当相差不远。为什么在实际投标中却出现许多差异呢?除了那些明显的计算失误,误解招标文件内容,有意放弃竞争而报高价者外,出现投标报价差异的主要原因大致是:
一是追求利润的高低不一。有的投标人急于中标以最底标中标,降低利润率,甚至不计取利润;也有的投标人为了追求较高的利润,而调高清单中个单项的价格,最后报价超高。
二是各自拥有不同的优势。有的投标人拥有闲置的机具和材料;有的投标人拥有雄厚的资金;有的投标人拥有众多的优秀管理人员等。
三是选择的施工方案不同。对于大中型项目和一些特殊工艺的工程项目,施工方案的选择对成本影响较大。科学合理的安排施工方案,包括工程进度的合理安排、机械化程度的正确选择、工程管理的优化等,都可以明显降低施工成本,因而降低报价。
四是管理费用的差别。资金雄厚的企业和小企业、项目所在地企业和外地企业之间的管理费用的差别是比较大的。在清单计价模式下显示投标人个别成本,这种差别显得更加明显。
这些差异正是实行工程量清单计价后体现低报价原因的重要因素,但在工程量清单计价下的低价必须讲“合理”二字。良好的企业信誉也是投标中标的关键因素,所以报价并不是越低越好,不能低于投标人的个别成本,不能由于低价中标而造成亏损,从而扰乱市场秩序。投标人必须是在保证质量、安全、进度的前提下,保证预期的利润及考虑一定风险的基础上确定最低成本价。低价虽然重要,但不是报价唯一因素,除了低报价之外,投标人可以采取策略或投标技巧战胜对手。可以提出能够让招标人降低投资的合理化建议或对招标人有利的一些优惠条件等,都可以弥补投标报价高的不足。
我们还要不断的尝试不同的投标报价技巧和技能。在现实的工程投标中,适当地运用报价技巧,对于施工企业能否中标并取得合理的利润,具有重要的影响。
在工程量清单计价模式下,对于能够早日结账的项目或者容易施工的项目,其投标报价可适当降低。这种项目如政府项目或银行项目,场地平整及土方开挖等。施工条件好的工程,工艺简单且工程量大而一般公司都可以做的工程往往是投标报价降价的首选。土方开挖项目一般都是人机配合方式,一般都是速度快而且容易施工,当土方达到一定工程数量时,即使降价也是比较容易有利润的项目,所以是降价的首选项目。对于工程内容解说不清楚的项目或预计工程量可能减少的项目,其单价也可适当降低,这样工程结算时损失也会减少。若公司在投标项目附近有工程,而本项目又可以利用该工程的设备、劳务,或在该地区的工程即将结束,需转移劳动力和设备时,可以降低工程量清单报价;有条件短期突击完成的项目,也可以再在工程量清单项目中降低报价。对于计日工清单中的单价要区别对待,如果不计入总价,可以报高些,如果计入总价,则要分析后合理报价;
对于那些预计工程量会不断增加的项目或设计图纸不明确的项目,而实地踏勘现场又比较难施工,其工程量清单中的单价可适当提高,这样在最终结算时可以多获利润而又规避了风险;对于那些施工条件差及技术难度大的工程;专业要求高的技术密集型工程,而本公司在这方面又有优势,如建核电站、建化工厂等;可以在清单报价项目中提高投标报价。对于那些特殊的工程,如港口码头、地下开挖工程,工期要求急的工程,招标企业资信欠佳的工程以及支付条件不理想的工程,可以在清单报价项目中提高投标报价。
对于那些任意项目,又叫暂定项目或可选择项目,对这类项目就要具体问题具体分析。因为这类项目要待开工后再由业主研究决定是否实施,以及由哪家承包商实施。如果工程只由一家承包商施工,对其中肯定要做的工程,其单价可高些,不一定做的则应低些。如果工程分标,该暂定项目也可能由其他承包商施工时,应慎重考虑,不宜报高价,以免造成损失。
投标价格不是中标的唯一因素,往往还和施工工艺,企业信誉等有关,但却是中标的关键性因素。所以在议标中,投标者适时提出降价要求是议标的主要手段。需要注意的是:首先要弄清楚招标人的意图,在得到其希望降低标价的暗示后,再提出降价的要求。因为国家关于招标的法中规定,已投出的投标书不得改动任何文字。若有改动,投标即告无效。其次降低投标价要适当,不得损害其他投标人的利益和扰乱市场秩序。降低投标价格可从降低投标利润、降低经营管理费和设定降价系数入手。
投标利润的确定,既要围绕争取最大未来收益这个目标而定立,又要考虑中标率和潜在竞争人数因素的影响。通常,投标人准备两个价格,即准备了应付一般情况的适中价格,又同时准备了应付竞争特殊环境需要的替代价格,它是通过调整报价利润所得出的总报价。两价格中,后者可以低于前者。如果需要降低投标报价,即可采用低于适中价格,虽然利润减少了,降低了投标报价,但项目中标了,长期来看,还是很实用的,毕竟投标的最终目的就是不扰乱市场经济环境下中标。
对于经营管理费,应该作为间接成本进行计算。为了竞争的需要,也可以降低这部分费用。
降低工程量清单中的某一项计费系数,是指投标人在投标作价时,预先考虑一个未来可能降价的系数。如果开标后需要降价竞争,就可以参照这个系数进行降价;如果竞争局面对投标人有利,则不必降价。
总之工程量清单投标方法的技巧远远不止这些内容,还需要具体问题具体分析,根据有关规定、法规的具体内容和不断的学习与领会,并结合目前招投标特点,才可以对投标报价进行最终决断,以获取中标。