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水土流失和土地沙化是西部地区最突出的环境问题,而造成水土流失和土地沙化的重要原因就是毁林毁草开荒,陡坡种植.为此,国家把退耕还林还草,建设生态县、生态村作为西部大开发的根本和切入点.甘肃省临洮县1999年被列为国家生态环境建设综合治理项目实施县和退耕还林还草试点县后,抓住机遇,实施生态县建设战略,加快经济结构调整,有力地促进了县域经济的发展.