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党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来，又把“构建社会主义和谐社会”作为党的执政能力的重要方面明确提出来，这在我党历史上还是第一次。构建和谐社会，就是要构建人与人相互信任、相互尊重、社会各要素和关系朴素融洽、多方面利益关系不断得到有效协调、社会管理体制不断创新、稳定有序、持续发展的社会。对于党，就是要通过建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，进一步密切党群关系，巩固党的执政基础和执政地位，不断提高党的社会影响力，切实维护好人民群