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在先污染后治理的过程中，从“公害大国”到“花园岛国”，日本环境治理的成功，很大程度上得益于地方政府科学的环境管理。日本地方政府环境管理实践中科学的发展理念、完善的机构设置等经验，对正处承接产业转移初期的湘南地区的环境管理具有重要的意义。本文在介绍日本地方政府科学环境管理的基础上，通过中日环境管理对比分析，旨在为处于承接产业转移初期的湘南地区的环境管理提供有益经验。