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本文是一起由认证咨询公司代办质量管理体系认证证书案。有两个问题值得探讨:一是,申请组织是否必须要与认证公司签订认证合同?未签订认证合同可否处罚?二是,认证咨询机构代办行为是否违法?案情2018年11月7日,N区市场监督管理局按照上级部门部署,组织执法人员和专家共同对A市某拍卖有限公司(以下简称拍卖公司)的质量管理体系获证及认证情况进行监督检查。