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高等教育已经成为各国优先发展的战略选择,高等教育的法治化与管理的科学化已经成为近期各国高等教育改革的总体趋势,我国高等教育发展也在逐步通过法治化改革的过程完善体制机制的建立。1998年《高等教育法》对大学内部领导体制和管理体制作出了明确规定,奠定了我国大学法治的基础,成为我国大学依法治校改革的起点。