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本文以数据为基础,总结了近十几年来我国国土空间开发利用在促进经济增长、粮食安全和生态文明建设方面取得的成效;分析了耕地保护面临建设占用和生态退耕双重压力、建设用地开发利用存在结构性问题,以及土地利用边际效益递减、土地财政依赖程度升高、房地产抵押风险加大等问题;在此基础上,提出统筹推进耕地保护与生态用地保护、深化土地供给侧结构性改革、提高建设用地供给质量和效率等建议。