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1990年代以来，国际社会政策发展的重要变化是“发展性社会政策”作为一种新的社会政策思维受到理论界的重视，引发社会政策研究的“范式革命”，将社会政策从一种社会再分配的手段发展成为一种社会投资，从而彻底改变了经济政策唱主角、社会政策当配角的传统观念。这一新思维被学者们从不同角度进行了阐释，使其从价值理念、干预策略及社会目标三方面完成了对传统社会政策的超越。这些成果对建设适度普惠的福利社会将有重要的理论借鉴意义。