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构建社会主义和谐社会，是我们党从新世纪新阶段我国发展基本特征出发提出的重大战略思想，是对中国特色社会主义建设的总体布局，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》把构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设的主要任务第一次提出后，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》又对这项工作进行了全面部署，提出了明确的要求。如何妥善处理各类社会矛盾，构建和谐社会，是世界上所有国家的执政党在推进经济社会发展进程中