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【摘 要】 建筑工程造价的高低,直接影响到投资效益的好坏,可充分体现建设项目的管理水平。建筑工程的造价不是静止的,而是具有动态性,即从决策到竣工交付整个周期内,许多因素均能引起建筑工程造价的变化,使得建筑工程造价在建设周期都充满着不确定性,因此,建筑工程的实际造价要等到竣工后才可以最终确定。要对建筑工程的整体造价进行控制,就要对建筑工程的全过程进行造价控制,本文分别对建筑工程的项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段的造价管理策略进行分析。
【关键词】 建筑工程造价;全过程管理策略
所谓建设项目造价的全过程管理,就是在优化设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定方法将工程项目造价的产生控制在合理的范围及核定的造价限额内,并及时纠正发生的偏差,确保项目管理目标的实现,从而实现在工程建设的各个阶段能够合理使用人力、物力与财力,最终取得良好的投资效益与社会效益。
1.项目决策阶段的造价管理策略
投资决策阶段的工程造价控制主要依赖决策者的战略意识和实践经验,但造价控制的相关部门如财务部门或前期工作筹备部门应当详尽地将项目施工中的相关造价清单尽可能详尽地列出,并准确计算如土地成本、设计及规划成本、工程基本建安成本、管理费、措施费、材料费、税金费用,基本设施等等费用,供领导决策参考。该阶段工程造价文件的表现形式是编制投资估算,编制的投资估算应科学、合理,且充分考虑项目工程的外部建设环境,包括自然环境(选址的地形、地貌等)、市场环境(市场开放程度、供应状况、交易条件、劳动力供应等)、物价水平(物价变化情况、财政制度等)、政策环境(政治体制、政策变化、战争风险等)等,充分估计出项目工程建设过程中及建成后的投资、运营费、收益与风险,并对风险提出对应的防范措施,对拟建项目工程的各个方案作出相应的投资估算,并进行项目技术经济评价(部分项目工程需进行社会评价)。一个项目工程前期决策一旦出现失误,无论后期实施的设计、招标投标、施工、工程造价管理等控制手段如何先进、执行如何到位,也无法弥补其损失。
2.建筑工程设计阶段的造价控制
有关国外资料显示:在建设期的不同阶段,对工程的投资造价影响程度也有差异,在初步设计阶段,影响工程造价可能性为35%~75%,在施工图设计阶段,影响项目工程造价的可能性为5%~35%,并且工程设计贯穿于建设项目实施全过程,对工程造价的形成与控制起到关键的决定性作用。因此,建设项目实施过程中的设计阶段应当作为工程造价控制的重点,我们可以从以下几个方面着手进行控制:
2.1执行设计标准和推行标准设计
工程建设项目标准设计,源自工程建设项目活动中积累的实践经验和科研成果。工程建设项目采用标准设计,不仅可以提高设计效率,还可以有效节约建筑材料、降低工程成本。
2.2项目设计阶段推行限额设计
限额设计就是按照建设工程项目设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,再按照初步设计的总概算额来控制施工图设计。也就是把上一阶段审定的投资额作为下个设计阶段项目投资控制总体目标的设计方法。为实现这一控制目标就要求在设计前就要求将建设工程项目的各个单项工程、单位工程及分部工程的限额投资合理的进行分配,以控制设计。
2.3进行设计方案优化
优化设计方案是设计阶段重要的过程和不可缺少的步骤,是控制建设工程项目投资成本的有效手段。设计方案优选的方法和目的是从造价、工期、设备、材料、人工消耗等方面进行定量与定性分析,从中选出相对在技术方面先进、经济方面合理,既能满足使用功能需要和施工工艺要求,又能降低工程成本的最佳技术方案。因此设计方案的优化不能片面的追求经济上的节约而忽视技术的可行,技术与经济相结合是设计方案优化的根本,也是控制投资项目工程造价的最有效手段。
2.4设计运用BIM技术
BIM技术即:三维建模技术,特别是电气工程、通风空调、消防工程、给排水工程、智能化等管线安装工程的设计,采用BIM技术进行三维设计,通过建筑三维模型的检验和立体空间管线的碰撞分析,及时发现设计中的缺陷并及时进行处理,可有效提高工作效率和避免施工中的往返修改带来的经济损失。例如:郑州市某银行办公大楼,因消防管道与通风管道的设计缺陷造成同标高位置发生施工碰撞,施工中提出变更,把已安装到位的通风管道全部拆除为消防管道“让路”,仅此一项变更就造成直接经济损失达30多万元,因此,设计时很有必要采用BIM设计技术。
3.建筑工程招标阶段的造价管理
建筑工程项目的招标阶段也是造价管理的一个非常重要的组成部分,因为在这一阶段,建筑工程项目必须公开公平的选择一家具有资质的承建企业,其费用需求是造价管理的一个重要的参考标准。建筑工程招标阶段的造价管理可以依据以下原则进行实施:
3.1科学合理地编制标底
建筑工程项目的标底通常指建设单位对待建工程投资的底数,应该科学合理的编制标底。编制标底时要充分考虑当时建筑市场实际情况,科学合理、切合实际,工程标底管理在合理造价的下限,并且保证标底编制质量。
3.2选择合适的发包方式
建设单位根据工程的性质、规模、特点,选择合适的发包方式进行工程造价管理。通过合適的发包方式对建筑工程项目进行招标,引进竞争机制,使承包方报出最优的的价格,杜绝变相议标。
3.3制定严格招标制度,公平合理招投标
建筑工程招投标公平合理,在招投标过程中,要实行公平透明的招标制度,确保招标单位不进行非法交易,真正体现市场经济的公平竞争,可有效地管理工程造价,也可使工程造价更加合理。
4.建筑工程施工阶段的造价控制
在建设项目施工阶段,由于工程设计及招、投标阶段已完成,其工程量已完全具体化、明确化。相对其他阶段来讲在此阶段影响工程造价的可能性要小一些,但是真正形成工程实体的主要还是在这一阶段,若控制不好,同样会造成投资的失控,因此我们在施工阶段还应注意以下几点: 4.1工程实行“施工阶段全过程投资跟踪控制”管理模式
由委托的专业造价咨询机构组建工程项目投资监控体系,充分发挥其造价管理的专业特长,为投资人提供全方位的投资咨询服务,协助业主做出合理的投资管控判断,达到控制投资、增进效益的目的。最终并能够提供一套规范的过程控制资料,从而清晰的反映出真实合理的工程造价,为投资人的再次投资管理控制提供参考依据。
4.2审查与优化施工方案
审查及优化施工方案也是建设项目投资控制最有效的手段之一。施工方案优化就是在施工期限能满足要求且保证技术上切实可行的基础上,从若干个施工方案中选择一个,既能够保证施工质量又能使施工费用相对较低的最优方案,因此,在施工阶段,审查与优化施工方案应作为一项重要的管理工作。
4.3严格控制工程变更
确因原设计缺陷或不能满足业主使用要求的变更,特别是对那种涉及费用较高的设计变更,必须经设计单位、建设单位、监理单位、施工单位等几方现场核实、论证,确定可行后方可实施变更。如果变更事件涉及多种可实施方案的,还要通过进行方案的比选与分析,选出最佳变更方案。
4.4严格现场签证管理
现场签证是工程施工中的常态化工作,若签证管理混乱,就有可能给投资项目造成不必要的经济损失,这就要求驻现场监理人员及建设方代表要有高度的责任感和使命感,不仅要做好施工现场相关的记录,同时还应熟悉施工合同中双方的权利和义务以及施工方的工作范围,避免合同内的工作再重复签证。
5.建筑工程竣工验收阶段的造价管理策略
该阶段工程造价文件的表现形式是竣工结算的编制与审核、财务竣工决算的編制与审核。工程竣工结算是承发包双方办理工程价款结算的唯一依据,也是合理确定工程造价的重要依据,无论承包商(施工单位或供应商)还是发包人(业主)都十分重视工程竣工结算的审核结果。工程竣工结算书由承包商(施工单位或供应商)编制,经业主委托有资格的工程造价咨询机构进行审查,最终由建设单位、施工单位、审核单位共同确定工程结算最终价款,该价款公允、真实地反映项目工程的实际造价。编制工程竣工结算不仅直接关系到承发包双方之间的利益关系,也是项目工程竣工验收合格的实际工程造价。实践证明,通过对项目工程竣工结算的审查,一般情况下,经审查的工程竣工结算较编制的工程结算价款少10%左右,有的高达20%甚至更高。因此,进行项目工程竣工结算审核,对控制投入、节约资金、提高资金使用效率起到很重要的作用,也是发承包双方减少项目工程竣工结算价款扯皮的有效手段。
6.结语
工程造价管理工作自始至终作用于整个工程中,它是一项涉及面广,综合性强的工作,需要有关部门各负其责,密切配合,共同完成。随着时代的发展,各种新的建筑形式的要求,建筑工程造价全过程管理必将得到广泛的使用,做好工程造价的管理工作,确保投资取得最大的收益具有重要意义。
参考文献:
[1]韩联峰,李海鹏.建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].价值工程,2010(27):39-40
[2]李玲.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑.2011(01)
[3]苗立国.工程造价全过程管理的原理及实施对策研究[J].安徽农学通报.2011(01)
【关键词】 建筑工程造价;全过程管理策略
所谓建设项目造价的全过程管理,就是在优化设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定方法将工程项目造价的产生控制在合理的范围及核定的造价限额内,并及时纠正发生的偏差,确保项目管理目标的实现,从而实现在工程建设的各个阶段能够合理使用人力、物力与财力,最终取得良好的投资效益与社会效益。
1.项目决策阶段的造价管理策略
投资决策阶段的工程造价控制主要依赖决策者的战略意识和实践经验,但造价控制的相关部门如财务部门或前期工作筹备部门应当详尽地将项目施工中的相关造价清单尽可能详尽地列出,并准确计算如土地成本、设计及规划成本、工程基本建安成本、管理费、措施费、材料费、税金费用,基本设施等等费用,供领导决策参考。该阶段工程造价文件的表现形式是编制投资估算,编制的投资估算应科学、合理,且充分考虑项目工程的外部建设环境,包括自然环境(选址的地形、地貌等)、市场环境(市场开放程度、供应状况、交易条件、劳动力供应等)、物价水平(物价变化情况、财政制度等)、政策环境(政治体制、政策变化、战争风险等)等,充分估计出项目工程建设过程中及建成后的投资、运营费、收益与风险,并对风险提出对应的防范措施,对拟建项目工程的各个方案作出相应的投资估算,并进行项目技术经济评价(部分项目工程需进行社会评价)。一个项目工程前期决策一旦出现失误,无论后期实施的设计、招标投标、施工、工程造价管理等控制手段如何先进、执行如何到位,也无法弥补其损失。
2.建筑工程设计阶段的造价控制
有关国外资料显示:在建设期的不同阶段,对工程的投资造价影响程度也有差异,在初步设计阶段,影响工程造价可能性为35%~75%,在施工图设计阶段,影响项目工程造价的可能性为5%~35%,并且工程设计贯穿于建设项目实施全过程,对工程造价的形成与控制起到关键的决定性作用。因此,建设项目实施过程中的设计阶段应当作为工程造价控制的重点,我们可以从以下几个方面着手进行控制:
2.1执行设计标准和推行标准设计
工程建设项目标准设计,源自工程建设项目活动中积累的实践经验和科研成果。工程建设项目采用标准设计,不仅可以提高设计效率,还可以有效节约建筑材料、降低工程成本。
2.2项目设计阶段推行限额设计
限额设计就是按照建设工程项目设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,再按照初步设计的总概算额来控制施工图设计。也就是把上一阶段审定的投资额作为下个设计阶段项目投资控制总体目标的设计方法。为实现这一控制目标就要求在设计前就要求将建设工程项目的各个单项工程、单位工程及分部工程的限额投资合理的进行分配,以控制设计。
2.3进行设计方案优化
优化设计方案是设计阶段重要的过程和不可缺少的步骤,是控制建设工程项目投资成本的有效手段。设计方案优选的方法和目的是从造价、工期、设备、材料、人工消耗等方面进行定量与定性分析,从中选出相对在技术方面先进、经济方面合理,既能满足使用功能需要和施工工艺要求,又能降低工程成本的最佳技术方案。因此设计方案的优化不能片面的追求经济上的节约而忽视技术的可行,技术与经济相结合是设计方案优化的根本,也是控制投资项目工程造价的最有效手段。
2.4设计运用BIM技术
BIM技术即:三维建模技术,特别是电气工程、通风空调、消防工程、给排水工程、智能化等管线安装工程的设计,采用BIM技术进行三维设计,通过建筑三维模型的检验和立体空间管线的碰撞分析,及时发现设计中的缺陷并及时进行处理,可有效提高工作效率和避免施工中的往返修改带来的经济损失。例如:郑州市某银行办公大楼,因消防管道与通风管道的设计缺陷造成同标高位置发生施工碰撞,施工中提出变更,把已安装到位的通风管道全部拆除为消防管道“让路”,仅此一项变更就造成直接经济损失达30多万元,因此,设计时很有必要采用BIM设计技术。
3.建筑工程招标阶段的造价管理
建筑工程项目的招标阶段也是造价管理的一个非常重要的组成部分,因为在这一阶段,建筑工程项目必须公开公平的选择一家具有资质的承建企业,其费用需求是造价管理的一个重要的参考标准。建筑工程招标阶段的造价管理可以依据以下原则进行实施:
3.1科学合理地编制标底
建筑工程项目的标底通常指建设单位对待建工程投资的底数,应该科学合理的编制标底。编制标底时要充分考虑当时建筑市场实际情况,科学合理、切合实际,工程标底管理在合理造价的下限,并且保证标底编制质量。
3.2选择合适的发包方式
建设单位根据工程的性质、规模、特点,选择合适的发包方式进行工程造价管理。通过合適的发包方式对建筑工程项目进行招标,引进竞争机制,使承包方报出最优的的价格,杜绝变相议标。
3.3制定严格招标制度,公平合理招投标
建筑工程招投标公平合理,在招投标过程中,要实行公平透明的招标制度,确保招标单位不进行非法交易,真正体现市场经济的公平竞争,可有效地管理工程造价,也可使工程造价更加合理。
4.建筑工程施工阶段的造价控制
在建设项目施工阶段,由于工程设计及招、投标阶段已完成,其工程量已完全具体化、明确化。相对其他阶段来讲在此阶段影响工程造价的可能性要小一些,但是真正形成工程实体的主要还是在这一阶段,若控制不好,同样会造成投资的失控,因此我们在施工阶段还应注意以下几点: 4.1工程实行“施工阶段全过程投资跟踪控制”管理模式
由委托的专业造价咨询机构组建工程项目投资监控体系,充分发挥其造价管理的专业特长,为投资人提供全方位的投资咨询服务,协助业主做出合理的投资管控判断,达到控制投资、增进效益的目的。最终并能够提供一套规范的过程控制资料,从而清晰的反映出真实合理的工程造价,为投资人的再次投资管理控制提供参考依据。
4.2审查与优化施工方案
审查及优化施工方案也是建设项目投资控制最有效的手段之一。施工方案优化就是在施工期限能满足要求且保证技术上切实可行的基础上,从若干个施工方案中选择一个,既能够保证施工质量又能使施工费用相对较低的最优方案,因此,在施工阶段,审查与优化施工方案应作为一项重要的管理工作。
4.3严格控制工程变更
确因原设计缺陷或不能满足业主使用要求的变更,特别是对那种涉及费用较高的设计变更,必须经设计单位、建设单位、监理单位、施工单位等几方现场核实、论证,确定可行后方可实施变更。如果变更事件涉及多种可实施方案的,还要通过进行方案的比选与分析,选出最佳变更方案。
4.4严格现场签证管理
现场签证是工程施工中的常态化工作,若签证管理混乱,就有可能给投资项目造成不必要的经济损失,这就要求驻现场监理人员及建设方代表要有高度的责任感和使命感,不仅要做好施工现场相关的记录,同时还应熟悉施工合同中双方的权利和义务以及施工方的工作范围,避免合同内的工作再重复签证。
5.建筑工程竣工验收阶段的造价管理策略
该阶段工程造价文件的表现形式是竣工结算的编制与审核、财务竣工决算的編制与审核。工程竣工结算是承发包双方办理工程价款结算的唯一依据,也是合理确定工程造价的重要依据,无论承包商(施工单位或供应商)还是发包人(业主)都十分重视工程竣工结算的审核结果。工程竣工结算书由承包商(施工单位或供应商)编制,经业主委托有资格的工程造价咨询机构进行审查,最终由建设单位、施工单位、审核单位共同确定工程结算最终价款,该价款公允、真实地反映项目工程的实际造价。编制工程竣工结算不仅直接关系到承发包双方之间的利益关系,也是项目工程竣工验收合格的实际工程造价。实践证明,通过对项目工程竣工结算的审查,一般情况下,经审查的工程竣工结算较编制的工程结算价款少10%左右,有的高达20%甚至更高。因此,进行项目工程竣工结算审核,对控制投入、节约资金、提高资金使用效率起到很重要的作用,也是发承包双方减少项目工程竣工结算价款扯皮的有效手段。
6.结语
工程造价管理工作自始至终作用于整个工程中,它是一项涉及面广,综合性强的工作,需要有关部门各负其责,密切配合,共同完成。随着时代的发展,各种新的建筑形式的要求,建筑工程造价全过程管理必将得到广泛的使用,做好工程造价的管理工作,确保投资取得最大的收益具有重要意义。
参考文献:
[1]韩联峰,李海鹏.建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].价值工程,2010(27):39-40
[2]李玲.关于工程项目全过程工程造价的控制及管理[J].山西建筑.2011(01)
[3]苗立国.工程造价全过程管理的原理及实施对策研究[J].安徽农学通报.2011(01)