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新建本科院校的地方属性决定了其办学定位应是教学型、应用型与服务型的综合体,而与之相匹配的人才培养职能要突出教学的实践性和培养规格的应用性;科学研究职能要突出基础应用性和区域适切性;社会服务职能要突出社区性和层次性;文化的传承创新职能要突出地方性和民族性.只有四大基本职能的有机统一,相互促进,方能办出品质与个性,实现内涵发展与科学发展.