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制定计划生育目标体系是目标管理在计划生育工作中推行的第一个环节.计划生育目标体系是由各层次、各方面的目标所构成.计划生育的目标实施是计划生育目标管理的第二个环节,直接关系到计划生育目标能否实现.考评计划生育目标实现的程度是计划生育目标管理的最后一个阶段,它是在目标实施的基础上,对成果作出客观评价的管理活动.