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摘要：在建筑施工和工程管理的整个过程中，建筑工程造价是非常重要的一环，严重影响着承包方的施工进度、工期和施工单位的经济效益。严格控制工程造价，以防止失控，就成了项目建设进程中的重要环节，本文作者根据多年自身理论和亲身实践经验就建筑工程造价失控的原因进行几个方面的分析，并提出有效的控制措施，以备施工单位加以总结和利用，降低施工成本，促进建筑行业良性发展。
关键词：建筑工程；工程造价；经济效益；失控原因；控制措施
1978年我國步入改革开放的大门，焕发青春活力，多年来经济迅速发展，管理体制改革逐步与世界接轨，特别是21世纪以后，我国经济发展更是健步如飞，如履平地，进入了改革开放的新时期，从以前的平房拆迁，到现在盖起了楼房、别墅，建筑行业也因此风生水起，短短几十年的时间，建筑行业的经济份额已经在经济发展中占有相当大的一部分比重。想要保持我国经济健康平稳的发展，加强建筑行业的管理，维持建筑行业的稳定是极其重要的。对于投资者而言，建筑工程造价是指有计划地建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用；对于承包商而言，建筑工程造价是指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承发包（交易）价格。因此，无论对于投资者还是承包商，维持建筑工程造价的稳定是关系着自身的利益空间，一旦在施工过程中出现工程造价失控的情况，就会给建筑企业带来巨大的经济损失，甚至资金周转困难、破产等，要给予重视，并采取有效果的控制措施未雨绸缪，防止和避免失控现象的发生。
针对于工程造价失控原因，我从以下四个方面进行分析：
1.决策阶段：
一个项目在决策阶段要做好工程预算，所以也是能够控制造价非常有效的环节，对于工程预算估算的误差率应上下浮动不超过10%。然而，目前我国的建筑行业都很难做到这一点，投资预算对工程造价也没有起到相应的控制效果。个别拟建项目，缺乏可行性的研究和市场调研，考虑问题片面化；领导思想保守，不愿摊责，更希望少花钱多办事，投资预算减之又减，最后得出的工程报价很少，项目完不成，效益上不去，无奈还要在后期更改设计，更换预设的材料，延误工期，加大项目建设投入。合同条款也不够明确，很多时候施工周期长，材料价格上涨，造成工程实际支出超出预算，执行合同会压缩承包方利润空间，资金周转受阻，拖欠工人工资，给工程造成不必要的经济损失。
2.设计阶段：
设计阶段包括初步设计和施工图设计两个阶段。初步设计阶段的设计不合理，会造成建筑工程造价失控，没有考虑到现实的技术性问题和有限的资金投入的可操作性。选取一些技术操作高的材料进行施工，虽有资金周转，却表现出施工进度缓慢、疲软，拖施工进度，不能按期完工，加大预算，造成工程造价失控；而当建筑师对资金缺乏考虑时，建筑项目本身后期就需要投入更多的资金来运转，也会加大工程实际支出，造成工程造价失控。此外，还有一些建筑企业在招标过程中出现违法行为，恶意报低工程造价，包括暗箱操作、串标、围标等，没有通过公平竞争，吸引到有优秀管理模式、业绩显著的队伍，没有控制住工程投资，给工程造价造成严重的影响，导致造价失控。施工图设计本是由有资质的设计单位根据工程需要设计出的合理的工程设计方案，不可随意更改或调整，少数建设单位为了提高自身利益空间，争取更多的国家资金，随意改变施工图文件，提高征地费用标准，提高设计标准，进而提高工程造价。
3.施工阶段：
施工阶段能够控制工程造价最有效的环节就是选材，材料的造价可以通过选择合适的、性价比高的材料来控制。但目前在材料造价方面也存在着严重的失控现象，材料采购和材料管理模式不当，缺乏市场调研和内部监管，例如采购方案的不合理，选择价高质量好的，造成材料成本过高，超出预算，选择廉价质量差的，又会造成工程返工量的增加，浪费人力物力。一些建筑单位对于材料的管理不够重视，管理不严格，造成部分材料丢失，间接增加了材料成本。
4.竣工阶段：
竣工阶段往往因为合同上没有明确规定的条款，合同存在的不足，施工计划的变更导致合作双方出现索赔问题，引发分歧，进而导致法律纠纷，纠纷本身就会影响企业形象，增加企业公关方面的支出，再加上如果没有妥善处理纠纷，还会延缓施工进度，拖延工期，后期就避免不了赶工的现象，增加了人力、物力和财力方面的支出，大大提高了工程造价。如何从根本上解决建筑工程造价失控：
1.决策阶段：
要保证决策的正确性与合理性，决策者在投资之前应成立专门的市场调研小组，对现有的市场环境就行调研，收集基础材料，做好分析，确保工程造价的准确性。合同条款要明确，签订时要明确双方权利、义务和责任，按照合同内容执行，签约双方遵守行为规范，承包方更应该重视合同内条款，为造价奠定基础。
2.设计阶段：
设计者在设计图纸阶段能够有效果的控制工程造价，所以在设计时，一定要对设计者的方案进行限额设计，重视经济因素对工程造价的影响，确保设计实施的可行性，并且保持高度关注，设计完成后也也要试着多次优化，图纸审查要做到严格认真，完善图纸，降低后期工程的修改幅度和频率。建设单位还可以通过奖励机制，鼓励建筑师们积极进取，发散思维，设计出功能更好，可行性更高的图纸。
3.施工阶段：
工程造价中施工阶段是比较复杂的环节，首先要制定合理的采购方案，控制材料的造价，选择材料时，要进行充分的市场调研，要充分考虑材料的质量和价格，既要保证质量，又要节约成本，降低工程造价。工程管理人员要严格控制工程进度和拨付款，控制工程变更、修改和验收工作，对于施工出现的重点、难点，及时上报，商议出可行的技术方案，管理人员还应及时处理施工时出现的各项索赔事宜，以免形成破窗效应，提高施工进度。
4.竣工阶段：
竣工阶段主要以企业领导和项目管理者为主，应做好协调工作，解决工作中的矛盾，尽量减少法律纠纷，处理好工程造价、施工进度和建设项目质量之间的关系，以免出现熬夜赶工，工人罢工的情况，延误工期。
结语：
建筑工程造价是建筑工程管理中最常见的问题，也是最棘手的问题，直接关系着企业和施工单位的既得利益，物价上涨，工程造价的上浮不可避免，但作为管理者，应该做好前期准备和决策工作，严格控制好造价，争取获得更多的利润空间，使企业更快更平稳的发展。
关键词：建筑工程；工程造价；经济效益；失控原因；控制措施
1978年我國步入改革开放的大门，焕发青春活力，多年来经济迅速发展，管理体制改革逐步与世界接轨，特别是21世纪以后，我国经济发展更是健步如飞，如履平地，进入了改革开放的新时期，从以前的平房拆迁，到现在盖起了楼房、别墅，建筑行业也因此风生水起，短短几十年的时间，建筑行业的经济份额已经在经济发展中占有相当大的一部分比重。想要保持我国经济健康平稳的发展，加强建筑行业的管理，维持建筑行业的稳定是极其重要的。对于投资者而言，建筑工程造价是指有计划地建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用；对于承包商而言，建筑工程造价是指为建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，形成的工程承发包（交易）价格。因此，无论对于投资者还是承包商，维持建筑工程造价的稳定是关系着自身的利益空间，一旦在施工过程中出现工程造价失控的情况，就会给建筑企业带来巨大的经济损失，甚至资金周转困难、破产等，要给予重视，并采取有效果的控制措施未雨绸缪，防止和避免失控现象的发生。
针对于工程造价失控原因，我从以下四个方面进行分析：
1.决策阶段：
一个项目在决策阶段要做好工程预算，所以也是能够控制造价非常有效的环节，对于工程预算估算的误差率应上下浮动不超过10%。然而，目前我国的建筑行业都很难做到这一点，投资预算对工程造价也没有起到相应的控制效果。个别拟建项目，缺乏可行性的研究和市场调研，考虑问题片面化；领导思想保守，不愿摊责，更希望少花钱多办事，投资预算减之又减，最后得出的工程报价很少，项目完不成，效益上不去，无奈还要在后期更改设计，更换预设的材料，延误工期，加大项目建设投入。合同条款也不够明确，很多时候施工周期长，材料价格上涨，造成工程实际支出超出预算，执行合同会压缩承包方利润空间，资金周转受阻，拖欠工人工资，给工程造成不必要的经济损失。
2.设计阶段：
设计阶段包括初步设计和施工图设计两个阶段。初步设计阶段的设计不合理，会造成建筑工程造价失控，没有考虑到现实的技术性问题和有限的资金投入的可操作性。选取一些技术操作高的材料进行施工，虽有资金周转，却表现出施工进度缓慢、疲软，拖施工进度，不能按期完工，加大预算，造成工程造价失控；而当建筑师对资金缺乏考虑时，建筑项目本身后期就需要投入更多的资金来运转，也会加大工程实际支出，造成工程造价失控。此外，还有一些建筑企业在招标过程中出现违法行为，恶意报低工程造价，包括暗箱操作、串标、围标等，没有通过公平竞争，吸引到有优秀管理模式、业绩显著的队伍，没有控制住工程投资，给工程造价造成严重的影响，导致造价失控。施工图设计本是由有资质的设计单位根据工程需要设计出的合理的工程设计方案，不可随意更改或调整，少数建设单位为了提高自身利益空间，争取更多的国家资金，随意改变施工图文件，提高征地费用标准，提高设计标准，进而提高工程造价。
3.施工阶段：
施工阶段能够控制工程造价最有效的环节就是选材，材料的造价可以通过选择合适的、性价比高的材料来控制。但目前在材料造价方面也存在着严重的失控现象，材料采购和材料管理模式不当，缺乏市场调研和内部监管，例如采购方案的不合理，选择价高质量好的，造成材料成本过高，超出预算，选择廉价质量差的，又会造成工程返工量的增加，浪费人力物力。一些建筑单位对于材料的管理不够重视，管理不严格，造成部分材料丢失，间接增加了材料成本。
4.竣工阶段：
竣工阶段往往因为合同上没有明确规定的条款，合同存在的不足，施工计划的变更导致合作双方出现索赔问题，引发分歧，进而导致法律纠纷，纠纷本身就会影响企业形象，增加企业公关方面的支出，再加上如果没有妥善处理纠纷，还会延缓施工进度，拖延工期，后期就避免不了赶工的现象，增加了人力、物力和财力方面的支出，大大提高了工程造价。如何从根本上解决建筑工程造价失控：
1.决策阶段：
要保证决策的正确性与合理性，决策者在投资之前应成立专门的市场调研小组，对现有的市场环境就行调研，收集基础材料，做好分析，确保工程造价的准确性。合同条款要明确，签订时要明确双方权利、义务和责任，按照合同内容执行，签约双方遵守行为规范，承包方更应该重视合同内条款，为造价奠定基础。
2.设计阶段：
设计者在设计图纸阶段能够有效果的控制工程造价，所以在设计时，一定要对设计者的方案进行限额设计，重视经济因素对工程造价的影响，确保设计实施的可行性，并且保持高度关注，设计完成后也也要试着多次优化，图纸审查要做到严格认真，完善图纸，降低后期工程的修改幅度和频率。建设单位还可以通过奖励机制，鼓励建筑师们积极进取，发散思维，设计出功能更好，可行性更高的图纸。
3.施工阶段：
工程造价中施工阶段是比较复杂的环节，首先要制定合理的采购方案，控制材料的造价，选择材料时，要进行充分的市场调研，要充分考虑材料的质量和价格，既要保证质量，又要节约成本，降低工程造价。工程管理人员要严格控制工程进度和拨付款，控制工程变更、修改和验收工作，对于施工出现的重点、难点，及时上报，商议出可行的技术方案，管理人员还应及时处理施工时出现的各项索赔事宜，以免形成破窗效应，提高施工进度。
4.竣工阶段：
竣工阶段主要以企业领导和项目管理者为主，应做好协调工作，解决工作中的矛盾，尽量减少法律纠纷，处理好工程造价、施工进度和建设项目质量之间的关系，以免出现熬夜赶工，工人罢工的情况，延误工期。
结语：
建筑工程造价是建筑工程管理中最常见的问题，也是最棘手的问题，直接关系着企业和施工单位的既得利益，物价上涨，工程造价的上浮不可避免，但作为管理者，应该做好前期准备和决策工作，严格控制好造价，争取获得更多的利润空间，使企业更快更平稳的发展。