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为破解城市基层党建中各领域党组织整合资源不足、共驻共建不够等问题,近年来云南各地纷纷建立形式多样、针对性强的'党建联盟',把辖区内的社区、驻区机关和企事业单位、'两新'组织等各类党组织统筹联合在一起,形成共驻共建的党建合力,激发各党组织的内生动力,实现融合共赢。'吹哨报到'增强合力'看得见的管不着,管得着的看不见'一直是基层治理的一个难题。