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<正>2013年10月3日习近平主席在印尼国会发表题为"携手建设中国——东盟命运共同体"的演讲,提出与东盟国家发展海洋合作伙伴关系并共同建设21世纪"海上丝绸之路"。中国国务院总理李克强参加2013年中国—东盟博览会时强调要铺就面向东盟的海上丝绸之路,打造带动腹地发展的战略支点。东海位于21世纪海上丝绸之路的海上发端,是21世纪海上丝绸之路重要出口,对经略东海与融入21世纪海上丝绸之路具有极其重要的现实和长远意义。一、21世纪海上丝绸之路是国家顶层倡议