江苏如何绘就“美丽”

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  1月18日,环境保护部授予全国17个市(县、区)“国家生态市(县、区)”称号,江苏省无锡市、常州市、苏州市、溧阳市、南京市浦口区5个市(县、区)榜上有名。江苏省环保厅厅长陈蒙蒙表示,多年来,江苏省为圆梦“美丽江苏”一直积极探索。
  “加减”并举
  面对“全国最小的环境容量”这一特殊省情,如何在“有限”中“有为”?陈蒙蒙说:“江苏一直努力利用资源环境约束机制促进绿色增长,一手做减法,一手做加法。”
  “减法”,体现在积极建立项目总量审批“两挂钩”的绿评机制:一是与所在地区减排任务完成情况挂钩,“不完成地区一律暂停审批新增污染排放项目”;二是与新建项目环保“三同时”验收挂钩,“超总量项目一律暂缓验收”。
  2012年,全省共劝退否决247个不符合环保要求的项目,涉及投资逾100亿元——直观的数字,看得见的,是成绩的欣慰;看不到的,是背后的艰辛。
  挤出了“黑色GDP”,还得巧做“加法”植入“绿色GDP”。2012年7月,全国首个中瑞合作生态产业园成功落户镇江新区。这个生态园区,是江苏各地奋力推动转型发展的一个缩影。
  “美丽江苏”,调结构无疑是治本之策。
  迎难而上
  今年1月,中国东中部地区大范围雾霾引发空前关注。而江苏为改善大气质量,一直坚持早行动、快行动的创新探路。
  2012年11月15日,江苏在全国率先启用空气质量“新国标”,72个国控站点开始实时监测发布包括PM2.5在内的6项数据;同年12月30日,江苏沿江8市的国Ⅳ汽油和全省国Ⅲ柴油实现整体升级,成为全国首个从区域层面推动油品升级的省份……
  针对环境监管出现的新情况、新问题,江苏省去年重点开展了沿江危化品、化工园区等5个环保专项行动,立案查处环境违法案件3701起,挂牌督办突出环境问题504个。与此同时,通过环境问题“滚动式”排查、环保厅长带案下访、环保局长大接访等主动作为,全省的信访总量同比下降13.6%。
  绘就“美丽”
  清洌的小河里水草微曳,小鱼嬉戏——很难想象,眼前的苏州吴中区寺前村,几年前的河塘水还是黑的,更难得见到小鱼。如今,村里每家每户的污水全部集中收集,这条直通太湖的小河已然变了模样。
  2009年以来,江苏省创造性地落实中央农村环保“以奖促治”政策,累计投入资金23亿元,支持20个县(市、区)、217个镇、3100多个行政村开展农村环境连片整治,塑造了一批“美丽乡村”。
  生态宜居环境,靠自觉保护,更靠主动建设——这是江苏多年生态足迹的可贵印证。2012年底,镇江、扬州先后通过国家生态市考核验收。至此,江苏的13个省辖市中,国家生态市增至5个,位居全国首位。此外,江苏还累计建成22个国家生态县(市、区)、21个国家环保模范城市,分别占全国的1/2与1/4左右,其创建质量与数量继续保持全国领先。
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