【摘 要】
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近年来,在政府政策的大力推动下,中国的政府与社会资本合作(PPP)发展迅速,对改善公共服务供给质量和效率发挥了积极的作用。但与此同时,PPP的快速发展中也伴随隐忧,许多地方
【机 构】
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山东大学公共经济与公共政策研究中心; 山东大学经济学院;
【基金项目】
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山东省社科联人文社会科学课题“完善政府与社会资本合作的相关政策研究”（17-JS-11）;山东大学人文社科青年团队项目“经济衰退期减税政策实际效果调查研究——基于获得感的视角”（IFYT17035）的阶段性研究成果
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近年来,在政府政策的大力推动下,中国的政府与社会资本合作(PPP)发展迅速,对改善公共服务供给质量和效率发挥了积极的作用。但与此同时,PPP的快速发展中也伴随隐忧,许多地方政府违规或变相举债,将PPP异化为一种新的融资工具,增加了地方政府债务的潜在风险。这其中既有PPP模式自身的内在原因,地方政府、社会资本方的利益博弈,也有监管缺失造成的隐患。为此,必须正本清源,回归PPP本质,充分发挥政府和社会资本方的各自优势,完善全生命周期的风险防控体系,实现风险共担,收益共享。
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