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[摘 要]在消防工作中有一项非常重要的基础性工作,那就是火災调查,火灾调查工作在近年来广泛地受到了全社会的关注和重视。因此,各级公安消防机构所关注的一个重点问题也就是如何做好火灾调查工作。本文对我国火灾调查工作的现状作出了分析,并且针对这些问题提出了解决的建议和措施。以期能够更加完善消防火灾调查工作,将火灾隐患扼杀在萌芽状态,为广大人民的人身财产安全保驾护航。
[关键词]消防工作 火灾调查 火灾隐患 人身财产安全
中图分类号:U024 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)28-0192-01
1.前言
火灾调查工作作为公安工作的重要组成部分,也是公安消防机构最重要的职责之一。火灾调查工作切实地与广大群众的利益联系在一起,只有消防机构落实了火灾调查工作,才是维护广大人民群众利益的体现。在发生火灾时,火灾调查人员应该按照规定立刻赶往火灾现场并组织开展调查工作,火灾调查工作的主要内容有核实火灾的损失、认定火灾发生的原因和查明火灾事故的责任。伴随着科学技术的发展,火灾隐患也越来越多,发生的火灾事故也越来越多,所以公安消防部门必须对火灾调查工作引起足够的重视,才能做好这项工作。此外,火灾的调查工作还关乎公安机关消防部队的执法效力和党和政府的公益形象,因此,公安消防部门更应该完善关于消防调查的各项相关政策,以确保火灾调查工作的顺利开展。
2.我国火灾调查工作的现状
2.1 组织机构建立不完善
要想做好火灾的调查和预防工作,完善的相关组织机构和完善的法律制度以及专业的调查组织人员就是其必要条件。然而从我国目前的实际实施情况来看,很多政府部门并没有专门的火灾调查机构,甚至缺乏专职的调查人员,其中很多基层公安机关仅有一名专职人员在职。随着经济城市的不断发展,火灾的调查工作也越来越重要,任务也愈发繁重,因此目前的机构人员配置远不能满足当前的实际需要,这不仅已经对火灾调查工作的进步造成不利影响,而且会阻碍公安消防机构消防案件的承办和处理。
2.2 相关法律制度体系不健全
首先是火灾责任制的不健全,一旦发生火灾,火灾责任的归集就很难做到完全正确。由于火灾案件自身的特殊性,相关人员可能承担的责任也存在很多类别,民事责任、行政责任或者刑事责任都有可能涉猎。但是我国现有的火灾责任类别划分过于机械化和简单化,与其他制度也不是完全配套,这就自然造成某些案件处理不够科学,责任划分不合理。其次是案件移交的相关规定不明确。由于火灾案件的认定和移交的规定不完善或多或少地造成部分案件不能得到及时认可和办理。
2.3 火灾调查工作的硬件条件差
火灾的调查通常会需要辅助设备进行勘探和检测,以便于调查人员进行数据分析和现场勘查,由此来分析调查火灾的起因并找出火灾的源头。然而,由于我国对火灾调查工作的财政倾斜不够,相关设备购置成本较高,造成不少的公安消防部门还没有配备一定的仪器和科学设备,以至于在火灾案情分析时缺乏科学论证和强有力的说服力。
3.我国火灾调查工作存在的问题
3.1 管理层的重视度不够
首先是消防部门的领导层对火灾调查的重视度不够,在相关人员岗位的配置上存在漏洞,人员分工的不合理直接影响调查工作的效率。在调查人员的培训组织工作中,领导层缺乏必要的监督和管理。另外,在人员管理工作中没有完善的奖惩机制,这将影响到调查人员工作的效率和表现情况,致使很多工作人员的服务意识淡薄,工作态度不端正,缺乏一定的职业道德和敬业精神。
3.2 调查人员缺乏专业培训
从我国目前火灾调查人员招聘的现状调查分析来看,很多专业人员来自于二流院校,所学专业也并非消防相关专业,以至于这些从业人员在实际工作中经常出现问题和错误,直接影响到整个调查工作的顺利开展。这就造成一种现状:新员工业务技能水平不高,工作效率低下,而老员工观念过于守旧传统,不能及时接受新的方法和理念,导致火灾调查工作不能顺利进行,从而导致从业人员的工作积极性下降。
4.应对消防火灾调查工作问题的措施
4.1 加强对调查人员的业务培训,提升技能
火灾调查人员的技能水平和专业素质往往决定着火灾调查的质量,所以为了确保火灾调查人员能够熟练地提取火灾痕迹、进行技术鉴定和勘查现场,必须通过积极的培训和指导等方式来加强火灾调查人员的技能水平及专业素质。火灾调查人员应该掌握的不仅仅是理论的知识,更重要的是实际的操作技能,只有理论与实践相结合才能促其工作的顺利开展。
4.2 提高对火灾调查工作的重视度
火灾调查人员对于火灾事故的调查力度尚待加强,这体现在对于火灾原因的分析与调查和及时发现调查中出现的问题上,只有提高火灾调查人员对火灾调查工作的重视,才能做好火灾事故的调查。此外,在实际的调查中,应该以把握事故的大局观念为基础,不断地完善调查措施以进行准确而有效的调查工作。火灾调查人员应该时刻树立以挽回人民损失为己任的工作理念,把人民群众的安危始终放在第一位,从而对自己的工作引起重视。
4.3 端正对火灾调查的工作态度,提高责任意识
责任意识的加强在调查人员开展工作的过程中非常重要,能够起到督促职员遵守规定,依法办事,从而减少常规性错误的发生。在具体的火灾调查工作中,调查人员应当做到调查有法,执法有序,对责任人依法进行纠责,提高案件调查质量。与此同时要注重经验的累积和不断完善,认真对待火灾调查工作,查清事故原委,有效维护消防法律制度,减少事故的发生。
4.4 改善火灾调查工作设备的硬件条件
火灾调查工作使用的相关设备是进行调查工作的物质基础和科学保障。因此各级消防部门应当加大对设备仪器的购置投入,提高我国火灾调查技术水平和质量,加强火灾调查分析的科学度和可靠度。另外,科研单位应当重视对火灾调查的相关设备的研发,努力研制更高水平的仪器设备,提高火灾带调查结果的准确性和可信度,同时加强对现有设备的定期检查和检验,保证设备的正常运行。
5.结语
随着我国科技的不断进步和发展,我国的火灾调查工作也在不断进步和完善,促使调查工作不断规范化和科学化,但从调查工作的现状来看,仍然存在很多亟待解决的问题,因此本文在认真的调研和分析的基础上进行了相关问题的总结和措施的探讨,希望能在一定程度上促进我国火灾调查工作水平的提高。
参考文献
[1] 巫立斌.消防监督执法与火灾调查工作分析[J].企业技术开发(下半月),2013,(4):40-41.
[2] 张国栋.新形势下火调工作存在问题和改进措施解析[J].科学与财富,2015,(2):182-182.
[3] 邱越.当前火灾事故调查存在的问题及对策[J].科技创新导报,2014,(13):188-188.
[关键词]消防工作 火灾调查 火灾隐患 人身财产安全
中图分类号:U024 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)28-0192-01
1.前言
火灾调查工作作为公安工作的重要组成部分,也是公安消防机构最重要的职责之一。火灾调查工作切实地与广大群众的利益联系在一起,只有消防机构落实了火灾调查工作,才是维护广大人民群众利益的体现。在发生火灾时,火灾调查人员应该按照规定立刻赶往火灾现场并组织开展调查工作,火灾调查工作的主要内容有核实火灾的损失、认定火灾发生的原因和查明火灾事故的责任。伴随着科学技术的发展,火灾隐患也越来越多,发生的火灾事故也越来越多,所以公安消防部门必须对火灾调查工作引起足够的重视,才能做好这项工作。此外,火灾的调查工作还关乎公安机关消防部队的执法效力和党和政府的公益形象,因此,公安消防部门更应该完善关于消防调查的各项相关政策,以确保火灾调查工作的顺利开展。
2.我国火灾调查工作的现状
2.1 组织机构建立不完善
要想做好火灾的调查和预防工作,完善的相关组织机构和完善的法律制度以及专业的调查组织人员就是其必要条件。然而从我国目前的实际实施情况来看,很多政府部门并没有专门的火灾调查机构,甚至缺乏专职的调查人员,其中很多基层公安机关仅有一名专职人员在职。随着经济城市的不断发展,火灾的调查工作也越来越重要,任务也愈发繁重,因此目前的机构人员配置远不能满足当前的实际需要,这不仅已经对火灾调查工作的进步造成不利影响,而且会阻碍公安消防机构消防案件的承办和处理。
2.2 相关法律制度体系不健全
首先是火灾责任制的不健全,一旦发生火灾,火灾责任的归集就很难做到完全正确。由于火灾案件自身的特殊性,相关人员可能承担的责任也存在很多类别,民事责任、行政责任或者刑事责任都有可能涉猎。但是我国现有的火灾责任类别划分过于机械化和简单化,与其他制度也不是完全配套,这就自然造成某些案件处理不够科学,责任划分不合理。其次是案件移交的相关规定不明确。由于火灾案件的认定和移交的规定不完善或多或少地造成部分案件不能得到及时认可和办理。
2.3 火灾调查工作的硬件条件差
火灾的调查通常会需要辅助设备进行勘探和检测,以便于调查人员进行数据分析和现场勘查,由此来分析调查火灾的起因并找出火灾的源头。然而,由于我国对火灾调查工作的财政倾斜不够,相关设备购置成本较高,造成不少的公安消防部门还没有配备一定的仪器和科学设备,以至于在火灾案情分析时缺乏科学论证和强有力的说服力。
3.我国火灾调查工作存在的问题
3.1 管理层的重视度不够
首先是消防部门的领导层对火灾调查的重视度不够,在相关人员岗位的配置上存在漏洞,人员分工的不合理直接影响调查工作的效率。在调查人员的培训组织工作中,领导层缺乏必要的监督和管理。另外,在人员管理工作中没有完善的奖惩机制,这将影响到调查人员工作的效率和表现情况,致使很多工作人员的服务意识淡薄,工作态度不端正,缺乏一定的职业道德和敬业精神。
3.2 调查人员缺乏专业培训
从我国目前火灾调查人员招聘的现状调查分析来看,很多专业人员来自于二流院校,所学专业也并非消防相关专业,以至于这些从业人员在实际工作中经常出现问题和错误,直接影响到整个调查工作的顺利开展。这就造成一种现状:新员工业务技能水平不高,工作效率低下,而老员工观念过于守旧传统,不能及时接受新的方法和理念,导致火灾调查工作不能顺利进行,从而导致从业人员的工作积极性下降。
4.应对消防火灾调查工作问题的措施
4.1 加强对调查人员的业务培训,提升技能
火灾调查人员的技能水平和专业素质往往决定着火灾调查的质量,所以为了确保火灾调查人员能够熟练地提取火灾痕迹、进行技术鉴定和勘查现场,必须通过积极的培训和指导等方式来加强火灾调查人员的技能水平及专业素质。火灾调查人员应该掌握的不仅仅是理论的知识,更重要的是实际的操作技能,只有理论与实践相结合才能促其工作的顺利开展。
4.2 提高对火灾调查工作的重视度
火灾调查人员对于火灾事故的调查力度尚待加强,这体现在对于火灾原因的分析与调查和及时发现调查中出现的问题上,只有提高火灾调查人员对火灾调查工作的重视,才能做好火灾事故的调查。此外,在实际的调查中,应该以把握事故的大局观念为基础,不断地完善调查措施以进行准确而有效的调查工作。火灾调查人员应该时刻树立以挽回人民损失为己任的工作理念,把人民群众的安危始终放在第一位,从而对自己的工作引起重视。
4.3 端正对火灾调查的工作态度,提高责任意识
责任意识的加强在调查人员开展工作的过程中非常重要,能够起到督促职员遵守规定,依法办事,从而减少常规性错误的发生。在具体的火灾调查工作中,调查人员应当做到调查有法,执法有序,对责任人依法进行纠责,提高案件调查质量。与此同时要注重经验的累积和不断完善,认真对待火灾调查工作,查清事故原委,有效维护消防法律制度,减少事故的发生。
4.4 改善火灾调查工作设备的硬件条件
火灾调查工作使用的相关设备是进行调查工作的物质基础和科学保障。因此各级消防部门应当加大对设备仪器的购置投入,提高我国火灾调查技术水平和质量,加强火灾调查分析的科学度和可靠度。另外,科研单位应当重视对火灾调查的相关设备的研发,努力研制更高水平的仪器设备,提高火灾带调查结果的准确性和可信度,同时加强对现有设备的定期检查和检验,保证设备的正常运行。
5.结语
随着我国科技的不断进步和发展,我国的火灾调查工作也在不断进步和完善,促使调查工作不断规范化和科学化,但从调查工作的现状来看,仍然存在很多亟待解决的问题,因此本文在认真的调研和分析的基础上进行了相关问题的总结和措施的探讨,希望能在一定程度上促进我国火灾调查工作水平的提高。
参考文献
[1] 巫立斌.消防监督执法与火灾调查工作分析[J].企业技术开发(下半月),2013,(4):40-41.
[2] 张国栋.新形势下火调工作存在问题和改进措施解析[J].科学与财富,2015,(2):182-182.
[3] 邱越.当前火灾事故调查存在的问题及对策[J].科技创新导报,2014,(13):188-188.