[摘 要]近年来，我国经济不断发展，社会科技不断进步，，城市化进程不断加快，电力能源的需求不断增大，推动了我国电力事业的进步与发展。电力工程造价结算审核实现了电力工程项目对工程施工造价的有效控制，保证了电力工程项目建设的顺利开展。特别是新疆地区，地大物博，近年来的经济发展迅速，当地政府发展招商引资，电力系统在不断发展建设中。本文介绍了我国当前电力工程造价结算过程中存在的问题，并探讨了对于新疆地区的电力施工分包结算的分析，为以后电力工程造价结算提供一些参考。
　　[关键词]电力工程 分包结算 造价分析
　　中图分类号：R456 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）06-0292-01
　　1、 我国当前电力工程造价结算存在的问题
　　随着社会我国的经济发展，人民生活水平不断提高，城市化建设和工业化建设进程不断加深，人们的用电需求日益增长能源危机形式日益严峻。因而，我国电网建设迫在眉睫，建设投资不断加大，与此同时原材料价格不断上升，电力工程的单位造价和总造价不断提高，因而加强电力工程的造价结算管理，对控制工程总体造价是非常有效的，保证了电力工程建设的顺利开展。
　　电力工程造价结算是一项非常复杂，繁琐并且专业性非常强的工作，不仅要求造价人员具有非常专业的工程造价相关的知识，而且还要求造价人员对电力工程相关的知识具有一定的基础，以及很强的预算业务能力和道德素质，由于这些要求，导致电力工程造价结算在实际工作中存在一些问题。
　　1.1 不合理的定额换算
　　随着科技不断进步，各类新技术，新材料以及新结构不断应用于电力工程项目建设，在一定程度上增加了电力工程造价定额的缺少项，并在实际建设中需要补充项目内容，导致在结算审核和补充定额结算审核中存在着一些不合理的现象，并没有根据实际的工程技术人员的施工量计算。
　　1.2 存在着高估冒算等现象
　　在电力工程的建设过程中，部分施工单位为了提高工程造价，如提高定额单价，巧立名目增加工程量，甚至对于一些并未实施的工程也强行加至已完成的工程项目中，严重影响了实际工程量的准确性。
　　1.3 电力工程的造价存在着审核误差的现象
　　电力工程的总体造价由许多单体项目构成，并且每一个单体或系统建设过程中，都会出现一些变更的现象，并且每一个造价人员的计算基础以及标准也不同，造成了电力工程造价结算审核的计算程序复杂，给整体造价结算审核带来了误差，并且由于误差的存在，很容易引起一些工程量的忽视。
　　2 加强电力工程造价结算前期的准备工作
　　2.1 保证签订合同的公平性
　　在进行施工之前签订的合同条款是电力工程造价结算审核的基础，合同的完善性和表达方式的准确性直接影响着电力工程造价结算审核的最终结果。因此在进行电力工程造价核算之前应当确保所签订的合同的公平性。电力施工单位应当熟悉并了解《合同法》等相关法律法规，并在合同中约定好双方应尽的义务和责任，并要明确结算方式以及结算依据，确保电力工程造价结算有据可依。
　　2.2 合理选择招标方法
　　电力工程建设在招标之前，只具备初步设计图纸以及整体概算文件，因而在招标过程中，通常会采取固定总价的招标方式，增大了电力工程造价审核结算过程中发生争议的风险，严重影响了电力工程造价结算审核工作的顺利实施，进而在一定程度上影响了电力工程项目的质量和进度。因此在进行招标时，选择适宜的方式，为后续工程的造价结算工作的顺利开展做准备。
　　2.3 制定工程结算审核方案
　　由于工程招标形式的不同，造成了电力工程造价结算审核出来的工程量也不尽相同。因此电力系统的建设方，应当组建自己的审计结算部门，并培养具有专业的相关知识的人员，对电力工程造价结算制定明确的方案，保证电力工程造价结算审核工作的顺利进行。
　　2.4 提高工程造价结算审核工作人员的专业素质
　　由于电力工程建设自身的复杂多变性，造成电力工程造价结算审核的工作也非常复杂，并且要求非常高的专业知识。为了确保电力工程造价审核结算的准确性，应当提高从事工程造价结算的人员的专业技术水平。电力工程造价管理单位，应当定时对从事电力工程造价结算工作的人员进行审核培训，并对培训的内容进行考核，达标后的工作人员才能独立工作，未达标人员应当继续学习审核工作的培训，增强自身的基础知识和专业素质。这不仅提高了工程造价审核的效率，而且还保证了工程造价结算的质量。
　　3 加强电力工程造价结算审核阶段的管理
　　3.1 从事工程造价审核的工作人员应当定期收集相关的审核资料
　　在进行电力工程造价结算审核的工作前，应当收集各种相关电力工程造价结算审核资料是非常有必要的，这在一定程度上保证了电力工程造价结算审核的工作质量。收集的资料包括：
　　3.1.1 项目建设前期的预算价格，投标价格以及定标后的合同规定价格，为后续开展的电力施工造价结算的审计工作提供结算依据。
　　3.1.2 各个分包项目的合同。双方签订的承包合同是电力工程造价审核结算的重要依据，也是电力工程造价结算审核中各项费用有效性的重要依据。
　　3.1.3 建设方以及施工方之间的技术交底记录以及图纸会审记录，其主要目的是用来明确标底以及具体的合同价格，为结算提供依据。
　　3.1.4 施工阶段的各项数据，包括付款等票据，现场施工照片，施工组织计划，形象进度以及施工记录等项目相关资料。
　　3.2 结算阶段选择适宜的审计方式
　　从结算计价方向来看，主要包括清单计价和定额计价两种方式，电力工程造价结算的定额计价的实质就是定额，以定额为结算审核依据，并将其列入工程量内做审核，从而通过计算得出相关的费用，但是这样的审核结果与实际情况会出现一定的偏差，例如由于人为因素造成项目套用定额的等级或规格增大，也可能是定额工作出现少报或冒报的现象，还会出现未经审批通过将工程量或补充定额列入结算。因此选择适宜的结算方式对项目的造价结算进行审核。
　　3.3 加强审核结算工作的准确性和及时性
　　工程量在工程审计造价中占有非常重要的作用。但在实际情况下，工程量具有很大的弹性和隐蔽性，因此在结算审核中要根据工程量具有的特点采取针对性措施，来加强工程量审计结算的准确性。
　　3.3.1 避免整体结算，应当避免施工方将一个工程项目划分为一个整体进行结算
　　3.3.2 在電力施工过程中出现的变更，要针对变更及时对变更量进行统计计算，不能将以前工程量计算入内，
　　3.3.3 杜绝重复计入工程量的现象
　　3.3.4 加强对施工方的监督管理，避免施工方自行增加工作难度，避免漏报工程量对施工方造成损失。
　　4、结束语
　　随着我国经济发展迅速，电力需求日益增长，电力工程建设不断增加，特别是新疆地区发展迅速，由于少数民族的政策，吸引着企业的迅速建设崛起。由于电力工程造价结算工作存在着的问题，因而在电力工程造价结算审核管理工作中，首先应当做好造价审核前期的准备工作，对审核工作的顺利开展做铺垫，并加强结算审核阶段的控制，实现对整个电力工程项目总造价的控制，保证电力工程项目的顺利实施。
　　参考文献
　　[1] 颜全清.《电力工程造价结算审核有效方法探究》[J].《企业文化》（中旬刊）》，2012（12）：196.
　　[2] 吴春敏.《对电力工程造价结算审核的探究》[J].《城市建设》，2012，（28）.
　　[3] 莫生平.《浅谈电网工程造價的预、结算审核》[J].《城市建设理论研究》2011，（22）.
　　作者简介
　　潘梅，1990年，女，本科生，助理工程师。
　　徐春雷，1987年，女，研究生，助理工程师。