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农村老龄化、空巢化和失能化程度高于城镇,对居家养老服务需求更为迫切,但却面临比城镇地区更多的困难,主要表现为:相对更低的收入制约了其有效需求规模;分散化居住增加了居家养老服务供给成本;信息不对称导致居家养老服务供需矛盾更加突出;越是贫困落后地区居家养老服务发展越难;观念相对保守不利于农村居家养老服务市场的形成。破解这些困境需多渠道促进农村老人增收、引入PPP模式扩大有效供给、大力推进农村"互联网+"居家养老服务发展、将精准扶贫与发展居家养老服务进行无缝对接并逐步促进农村老人传统观念转变。